快遞業實名登記制度昨日起正式實施,北京商報記者多方調查發現,快遞員大多不能執行寄快件實名登記制度。“客戶不願提供身份證,也降低攬收效率。”其實,包括實名制、快件X光機驗視等新管理措施背後不僅在快遞員“前端”受阻,對企業而言,在成本投入方面也有巨大壓力。
北京商報記者根據公開資訊估算,僅硬體升級一項,快遞業整體投入就超過百億元。
實名制受阻
公安部等15部門日前聯合發文,要求在全國範圍內開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動。其中,快遞實名制昨日正式實施。不過,北京商報記者調查發現,快遞業離實名制還有很遠的路要走。
北京商報記者昨日隨機選擇兩家快遞企業寄遞快件。在寄件過程中,快遞員並未讓記者出示相關證件。在被問及是否需要實名寄遞時,一名快遞員表示,“已經收到了公司要求實名制的通知,但在要求消費者提供身份證時消費者並不配合,也還浪費時間”。北京商報記者選擇了一家快遞代收點發現,寄快件同樣不用登記個人資訊。
此外,北京商報記者在朝陽某小區門口快遞集中處觀察發現,有快遞小哥要求消費者提供身份證時,消費者表示驚訝並直接表示沒帶,隨後快遞小哥經過驗視後收下快件。
消費者不理
消費者不配合成為快遞業實名制遇阻的主要原因。包括順豐、“三通一達”等多家快遞企業負責人昨日向北京商報記者表示,均已收到郵政管理部門要求實名制的通知,並已向公司所屬各個網點傳達要求,但在他們看來,完全實施有不小困難,尤其是用戶的不理解難以克服。
雖然本次實名制要求以中央綜治辦、公安部、工信部等15個部門聯合決定,但最終仍是以國家郵政局發文的形式落地。原中國快遞協會副秘書長、永驛物聯智庫資深專家邵鐘林表示,此番實名制缺乏過渡期,“消費者出於自我保護意識,很難將身份資訊提供給快遞員”。
有消費者此前將福建郵政速遞公司告上法庭,原因是EMS快遞員到府攬件時,要求該消費者提供身份證號,並記錄在快件面單上。在韻達快遞北京區相關負責人看來,消費者自我保護意識和維權意識越來越強,快遞員很難直接讓消費者提供身份證。
北京商報記者查詢《中華人民共和國居民身份證法》發現,除了婚姻登記、辦理出境手續等個別情形和人民警察依法執行職務情況下,其他個人或部門無權要求消費者出示身份證。
目前快遞實名制也缺乏統一標準。北京商報記者從多家快遞企業獲悉,目前並沒有規範的實名制標準。據了解,目前一些快遞員會通過小本記錄的方式進行實名制登記,一些快遞員是通過對手機號碼進行驗證。在邵鐘林看來,這些手工記錄下來的個人資訊存在極大的安全隱患,“小型快遞網點一天有數百單快件,大型網點有成千上萬單”。個人資訊如何保管成為疑問。
百億元投入
除了需要克服消費者抵觸心理外,快遞企業還要面臨巨大的經濟壓力。北京商報記者粗略估算,僅靶槍升級和增添X光安檢機投入就要近百億元資金。
有快遞企業相關負責人表示,除公司客戶可以直接以“公司”形式進行實名制外,對於個人最好的解決辦法是通過快遞員手持靶槍與相關部門系統對接,但靶槍升級需要過渡時間和資金投入。
北京商報記者查詢發現,快遞員日常使用靶槍價格為2000元左右,能識別身份證的靶槍在8000-1萬元間。據了解,目前順豐速運快遞員已超過20萬人。根據菜鳥網路去年“雙11”期間統計,“參戰”快遞員超過120萬人。作為快遞員的必要裝備,僅以升級100萬個靶槍計算,投入在100億元左右。
除了快遞實名制,新管理措施還要求快遞企業對快件實行百分百X光機安檢。據了解,目前各大型快遞公司已在分撥中心設立X光機安檢設施,但數量非常有限。有知情人士向北京商報記者表示,安檢機安檢速度非常有限,而且並非全天候工作,“安檢機接入分揀線後每小時最快處理900票快件”。根據市場行情,一台X光安檢機最少需要25萬元,大型高端産品達到100萬元/臺。
在上述知情人士看來,快遞業為保證工作需要,至少需要中大型安檢機。國家郵政局最新預測數據顯示,今年“雙11”我國快遞最高日業務量將達到1.4億件。以此計算,安檢機全天不間斷工作也需要6000台以上,以平均50萬元一台計算需要資金近30億元。
有不願具名的快遞企業負責人表示,設置安檢機將需要對分揀線進行全面調整,除了需要大量時間進行調試外,資金花費也是無法估量。
尚處過渡期
在邵鐘林看來,快遞實名制和百分百安檢從長遠角度來看具有積極意義,“不僅可以保障寄遞渠道安全,而且還可以有效打擊犯罪活動”。邵鐘林認為,快遞實名制需要以法律法規的形式提出,使快遞員工和消費者均能更好地接受實名制。
邵鐘林同時認為,快遞實名制可以借鑒已經成熟的實名制行業,“消費者在寄遞過程中需要留下手機號碼,在網購過程中需要進行線上支付,快遞系統完全可以通過與電信系統或金融系統對接,以手機號和銀行卡的形式實現寄遞實名制”。
對於即將到來的“雙11”高峰,多家快遞企業負責人向北京商報記者表示,並不會受實名制太大影響。這些快件主要為電商件,基本全部由商家集中發貨。(記者 李鐸 王運)
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