人口最多的貧困地區打破“GDP崇拜”

　　新華網南寧9月3日電（記者孫志平　汪軍）休閒農莊三五間連成一簇，富有瑤族建築特色的金字塔型木樓點綴山腰，用木柵欄圍成的民俗表演場神秘莊重……這是記者在中國廣西金秀瑤族自治縣長垌鄉看到的鄉村旅遊風光。

　　如此極富少數民族特色的鄉村休閒旅遊，在金秀這一有著“世界瑤都”之稱的地方隨處可見。長垌鄉古佔村村委會主任盤紹榮説：“豐富的旅遊資源加上越來越大的政府幫扶力度，村民日子越過越紅火。”每戶按人頭計，政府補助每人5000元修建農家樂，此外還按戶補助3萬元裝飾外墻，供遊客用的停車場也由政府資助建設。

　　廣西居住著約2000萬人口的少數民族，是中國少數民族人口最多的省區。近年來，廣西金秀瑤族自治縣、忻城縣、合山市“試水”實行“差別化考核”，用生態環境保護、旅遊産業發展、城鎮化建設指標取代GDP、財政收入、工業化建設指標，不唯“GDP論英雄”。打破“GDP崇拜”後放開了手腳，真正將自身優勢轉化為發展動力。

　　金秀瑤族自治縣是中國國家扶貧開發工作重點縣，超過80％的森林覆蓋率讓其成為珠江流域重要的水源地。這裡有廣西最大的天然綠色水庫、全國第二大物種基因庫。

　　縣委書記韋佑江告訴記者，依託旅遊發展“無煙GDP”是金秀的長處。目前的旅遊收入佔GDP的份額高達37％。僅瑤族特産店，已經從2011年的70多家發展到目前的200多家。

　　同為國家扶貧開發工作重點縣的忻城縣，是中國國家重點生態功能區和廣西岩溶地區石漠化治理示範縣，曾被聯合國專家斷言為“不適合人類生存的地方”。全縣石漠化面積佔土地總面積的比例超過40％，其中重度石漠化面積超過18％。摒棄“GDP論英雄”的發展理念後，該縣將工作重點放到環境治理和保護上。

　　該縣思練鎮廠上村全村利用1600萬元退耕還林錢糧補助和80萬元其他援助，建設沼氣池、地頭水櫃，在荒山坡地種植荏豆、枇杷、板栗等1萬多畝保土經濟作物，幫助村民增收致富的同時大大改善了生態環境。

　　縣發改局投資股股長呂桃説，忻城每年投入大量資金持續開展石漠化治理，在石漠化地區植樹造林，大石山區生態環境得到較大改善。目前全縣森林覆蓋率超過57％，平均每年增長1個百分點。

　　2009年被列為國家第二批資源枯竭型城市的合山市，隨著6.8億噸煤炭資源的枯竭，也不再以“GDP論英雄”。百年採礦歷史給合山帶來不少“生態傷疤”，為保護生態環境實現産業轉型，合山市重點發展接續替代産業，以緩解煤炭開採帶來的生態壓力。

　　記者在合山市産業轉型工業園區看到，宏美農業科技有限公司以木瓜為原料生産的木瓜酒、木瓜罐頭、木瓜飲料擺滿貨架；木瓜蛋白酶産業化基地的實驗室裏，研發人員忙著研發系列藥品、食品。

　　工作人員藍肖肖介紹，公司有20萬畝生態優質木瓜種植基地，木瓜系列産品的産量達10萬噸。目前該市已引進20家企業進駐工業園，培育發展了生物制藥、電子科技、粉煤灰綜合利用等接續替代産業。

　　廣西是集“老、少、邊、山、窮”為一體的少數民族自治區，截至2014年底，還有33個貧困縣共計538萬貧困人口。在中國人口最多的少數民族貧困地區，打破“GDP崇拜”“財政收入崇拜”正成為一種發展思維，特色發展將換取更優質的GDP。廣西最近出臺辦法，今後對8個貧困縣取消GDP考核。

　　打破“GDP崇拜”切合貧困縣的發展。廣西忻城縣常務副縣長黃真石説，打破“GDP崇拜”後，不再一哄而上搞工業項目，全縣大力種植油茶、百香果、鐵皮石斛共5000多畝，荒山從此披上綠裝。