經濟觀察：中國密集“微刺激” 應對經濟放緩

　　中新社北京5月19日電 (記者 周銳)近來陸續披露的4月份中國多個經濟指標出現增速同步回落的景象。面對經濟下行壓力以及樓市遇冷所引發的系列風險，中國官方在強調戰略平常心，保持宏觀政策總體穩定的同時，也密集推出“微刺激”對經濟進行區間管理。

　　目前，新開工項目的增加，民間資本進入石油、鐵路等領域的提速顯示出官方旨在通過基礎設施建設補強短板，依靠簡政放權、放開準入激發市場活力的舉措已取得一定的成效。業內專家預計，隨著經濟結構的優化，中國經濟有望在2014年年中開始回暖。

　　2014年一季度，中國GDP增速回落至7.4%，創出自2012年四季度以來的新低。而剛剛過去的4月份，多項經濟指標增速仍然在放緩。

　　4月份中國CPI(居民消費價格總水準)漲幅回落至1.8%，創出近18個月來的新低。中國工業生産者出廠價格(PPI)同比降2.0%，連續26個月同比回落。

　　價格指標走低讓中國經濟是否已進入“通縮”成為市場熱議話題。而稍晚時候公佈的工業、消費和投資的數據更是彰顯出經濟下行壓力。

　　4月份，中國規模以上工業增加值同比實際增長8.7%，比3月份回落0.1個百分點；社會消費品零售總額同比名義增長11.9%，較3月份降低0.3個百分點。1至4月份，中國城鎮固定資産投資同比名義增長17.3%，增速比1至3月份回落0.3個百分點。

　　面對諸多經濟指標的疲軟，中國高層拿出了明確的應對策略。中國國家主席習近平日前在考察時強調，要從當前中國經濟發展的階段性特徵出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。在戰術上要高度重視和防範各種風險，早作謀劃，未雨綢繆，及時採取應對措施，盡可能減少其負面影響。

　　中國國務院總理李克強也在多個場合強調，面對當前經濟形勢，既要保持定力，也要高度重視發展中存在的問題和矛盾，要主動作為，有針對性地陸續出臺相應有力措施。

　　從為小微企業減稅的“減法”到提速鐵路等基礎設施建設的“加法”；從列出“功能表”吸引民間資金“穩投資”到簡化程式助力企業“穩外貿”，剛剛過去的4月份，國務院常務會議四度出手，打出政策“組合拳”。

　　上周中，國務院常務會議再度推出“促進經濟穩定增長的重大措施”，部署加快生産性服務業重點和薄弱環節發展，促進産業結構調整升級。

　　相比于過去旨在短期內拉升經濟增速的大規模刺激，中國官方本次密集推出的“微刺激”均著眼于通過釋放市場活力，達到既利當前又利長遠的效果，並儘量在穩增長、調結構、促改革、惠民生等多重目標中尋求平衡，被市場稱之為“新藥方”。

　　從4月份數據來看，這一新藥方已經取得一定的效果。1-4月份，中國基礎設施投資增速比1-3月份提高0.3個百分點。新開工項目計劃總投資同比增長12.8%，增速加快0.2個百分點。

　　同期，石油和天然氣開採業的民間固定資産投資同比大增153.7%；鐵路運輸業的民間固定資産投資同比增長97.2%。

　　除了這些亮點，同步放緩也被認為只是表像。國家發改委經濟研究所副所長宋立分析説，3、4月份的經濟增長值所對應的CPI指數各不同，再扣除相應的物價，消費實際是緩慢上升的，內需則是回升迅猛的，海關的相關數據也連續兩個月回升。

　　宋立強調，新建項目增加、基礎設備更新指數上升、基礎設施投資提速等種種現象都標明經濟結構在優化。

　　國際投行的專家也做出了類似的判斷。摩根大通中國首席經濟學家朱海斌分析説，雖然出口方面官方數據看起來比較差，但如果通過調整遮罩干擾因素可發現，一季度中國出口的實際增長是3%到4%。歐美經濟好轉以後，中國下半年出口會比上半年要強。

　　官方近來的密集出手也有助於中國經濟的企穩。朱海斌分析説，中國官方在基建、環保、保障房等方面的政策，對經濟會帶來一定的提振。而從結構上看，中國經濟下滑最主要的問題體現在製造業，相對來説服務業還是比較穩定的。考慮到服務業在GDP中的佔比已經超過了製造業，其穩定表現將為中國經濟穩增長提供較大幫助。(完)