三亞官員談派發市民紅包：特大城市可能不適合

　　多地補貼僅針對低收入人群

　　5月5日，三亞市2014年上半年物價補貼發放工作啟動，符合條件的居民每人將一次性獲得360元補貼金，共約補貼62萬人，需發放補貼資金共2.2億。據悉，本次補貼對像是具有三亞本地戶籍的城鄉居民，以及2013年11月—2014年4月間連續6個月及以上參加三亞市從業人員基本醫療保險的非本地戶籍的在職人員和靈活就業人員。

　　此次為三亞市第9次發放

　　政府給居民一次性發紅包逾2.2億元，這讓其他城市的網友們大呼羨慕。昨日，記者連線三亞市財政局總會計師劉錫安，他對這條消息這麼“火”，感到很意外，“從2010年下半年起我市就在發放這項補貼了，這已是第9次開展發放工作了”。

　　劉錫安介紹，三亞是旅遊城市，物價水準較高，城鄉居民收入水準相對較低。為了讓廣大居民充分享受城市發展成果，從2010年起，該市就啟動物價補貼機制，將補貼支出納入到年初的財政預算之中。“説是物價補貼，但並非完全視物價而定”，劉錫安稱，補貼金額沒有CPI需大於3%之類的指標，“主要是根據物價水準、居民收入和政府財力可承受能力三者統籌而定”。

　　2010年下半年首次補貼為每人180元，2011年每人每年510元，2012年每人每年600元，2013年每人每年720元。今年2月，由於春節期間外來人口增多造成物價上漲、颱風海燕影響農業等因素，三亞市還追加了一次每人200元的補貼。據統計，至今年2月，三亞已累計發放物價補貼約12.9億元，惠及約463.79萬人次。

　　特大城市可能不適合

　　據了解，澳門、香港等地也曾給居民發放補貼，但在內地，三亞尚屬首個“發紅包”的城市。對此，劉錫安認為這不能算是創新，“三亞市人口規模適中，可以用這種方式改善民生，其他特大城市可能並不適合這種機制”。

　　所有居民都發放同樣金額的補貼是否公平？劉錫安表示，這主要是由於分檔發放可操作性較差，“另外不論收入高低，生活的壓力其實誰都有”。

　　此外，統一發放補貼能讓收益群體有直接的感受，“三亞其實一直都有各種類型的補貼，如菜籃子生産環節、超市銷售環節，都有專門的補貼機制，但這些都是間接效益，居民可能感受不強，而現在則是間接和直接補貼多措並舉”。

　　對於一年720元的物價補貼，也有網友抱怨稱太少，“算到每天，連2元錢都不到”。對此劉錫安表示，這項補貼是根據財政情況量力而為的，“一人一年720元可能不多，但一家若有5口人，一年就可以增加3600元的收入，應該能起到不小的作用”。他表示，物價補貼金額雖小，但表達的是一種政府返利於民的正面的力量。