評論：惠民生促消費三亞紅包一舉兩得

　　□余豐慧（財經評論員）

　　三亞市2014年上半年物價補貼發放工作6日啟動，符合條件的居民每人將一次性獲得360元補貼資金，金額總計高達2.2億元。

　　在筆者印象中，三亞可能是中國內地首個給市民發“紅包”的地方政府。此前澳門曾經幾次給市民發放“紅包”，令內地民眾羨慕不已，還曾經引發了討論，議題即“在經濟低迷時期，政府是否應該給全民發紅包，以抵消物價上漲，刺激消費、啟動經濟”，不過最終都不了了之。

　　三亞在春夏交替之時突然發放“紅包”的原因，主要是針對該市近幾個月來綜合食品價格指數處於較高水準、第一季度居民收入增加緩慢等實際情況。這兩大實際情況反映的都是重要的民生問題。當前，從中央到地方，關注民生都是重要的政治、經濟任務，三亞動用財政資金補貼民眾，正是惠及民生之舉。更重要的是，三亞發“紅包”的意義不僅僅在於惠及民生，也有助於拉動內需、刺激消費，進而促進經濟增長，正是好鋼用在了刀刃上，對消費的帶動效應也將超過2.2億元。從這一視角觀察，三亞帶了一個好頭。

　　在中國經濟下行壓力增大、居民收入增速受壓的當下，三亞發“紅包”對全國來説具有一定的示範意義。

　　一些在物價及居民收入方面與三亞面臨相同問題的地方政府，可以效倣三亞的做法，採取這種最實惠、最直接的辦法補貼民眾，不過當然要量力而行。要知道，三亞市2013年地方公共財政收入達67.5億元，增收9.6億元，增長16.6%；全市全口徑公共財政收入123.5億元，增長19.8%。地方財政和全口徑財政增速都遠遠高於全國平均水準。2.2億元“紅包”僅佔其全口徑公共財政收入的1.78%，可謂九牛一毛。這是支撐三亞發“紅包”的堅實基礎，其他地方政府可量力而行，視財力狀況採取不同形式的補貼做法。