28省上調養老金實現十連漲 北京以每人平均3050元居首

　　新華社發

　　截至4月24日晚，全國已有28個省市自治區相繼出臺企業退休人員養老金調整方案。至此，我國企業退休人員的養老金待遇水準已實現“十連增”。根據日前發佈的各省方案，北京市調整後企業退休人員每月每人平均養老金將達3050元，暫列全國第一位。廣州市調整後每人平均養老金則為3019元。

　　根據國務院會議決定，從今年1月1日起，全國企業退休人員基本養老金將上調10%，並向有特殊困難的群體適當傾斜。根據相繼實施的養老金方案，意味著全國7400多萬企業退休人員將從中受益。

　　北京以每人平均3050元居首

　　截至目前，全國已有28個省市自治區發佈通知，上調企業退休人員基本養老金。據不完全統計，在28個省（直轄市、自治區）中，共有北京、青海、山西、新疆、天津、河北、甘肅、江蘇、雲南等9個省份公佈了2014年企業退休人員月每人平均養老金水準。

　　其中，北京每月平均養老金水準達到3050元排在第一位，雲南則以1820元暫居末位。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、甘肅、江蘇7省區，月每人平均養老金水準分別為2593元、2389元、2298元、2295元、2100元、2065元、2027元。而全國月每人平均水準則為近1900元。

　　數據顯示，北京市2013年企業退休人員月平均養老金2773元，2014年上調10%後達到了3050元。調整前，北京市企業退休人員養老金水準居全國前列。

　　對於此次上調企業退休人員基本養老金的具體辦法，各省略有不同。不過，總體而言，均主要採取了普遍調整和適當傾斜相結合的辦法。在調整幅度上，各地基本按照國務院要求，上調幅度為10%左右。

　　以河南省為例，2013年企業退休人員月均養老金1764元，2014年調整後月每人平均增加176元，增幅約為10%。就目前公佈的基本養老金定額增長的數目來看，江蘇每月普遍調整40元（普遍調整即按繳費年限和絕對額普遍上調），排在最後。

　　在各省調整方案中，除了絕對額普遍上調，還有按退休人員繳費年限提高養老金的。此外，大部分省份養老金的調整還會向退休時間早、年齡偏大的退休人員傾斜，在普遍調整的基礎上，不同年齡的人群每人每月可以多拿一定數目的養老金。以北京為例，65至69周歲的退休人員每人每月可再增加90元；70至74周歲每人每月再增加110元；75至79周歲每人每月再增加130元；80周歲以上每人每月再增加150元。

　　相較于其他各省調整辦法，廣東養老金方案較為簡單清晰。根據今年3月廣東發佈的《關於2014年調整企業退休人員基本養老金的通知》，本次調整比例同樣為10%。具體為每人每月按照97元定額計發，並對今年6月底前年滿75周歲及以上的企業退休人員有所傾斜，每人每月加發80元，全年960元，單列一次性發放。其中，廣州市調整後每月平均水準為3019元，相比調整前增長8.48%。

　　讓退休職工分享發展成果

　　事實上，國務院早已確定從2014年1月1日起，將企業退休人員基本養老金水準再提高10%，並向其中有特殊困難的群體適當傾斜。依照慣例，各省份在國家政策發佈後，即可著手準備制定上調的具體文件及相應細則。經過近4個月的籌備，全國各地已相繼公佈了具體實施方案。

　　此次調整後，全國企業退休人員養老金已實現了自2005年以來的“十連漲”。在這10年間，企業退休人員的月平均養老金從714元，提高到2000元左右，漲幅約為180%。在此之前的1998年到2004年7年間，我國企業退休人員月均養老金增加了180元。“隨著全國養老金調整細則逐步落地，這意味著全國約7400多萬的企業退休人員可從中受益。”一位業內分析人士指出。

　　對此，國家人力資源和社會保障部新聞發言人李忠表示，今年企業退休人員養老金的上調標準，是綜合考慮了職工平均工資的增長、物價上漲、養老保險基金和財政承受能力，以及企業退休人員養老金水準等因素來確定的。

　　“平均每年10%的養老金增幅，要遠高於當前較為溫和的物價上漲水準，不難看出，普通退休職工的生活正在得到改善。”上述分析人士説，但老百姓還有更多的期待，希望能將企業養老金上調機制與通貨膨脹率、在職職工工資水準等因素掛鉤，切實保障退休人員的實際生活水準不降低，分享社會經濟發展的成果。

　　“企業退休養老金要堅持多繳多得、長繳多得，才能實現養老金水準的穩步提高。”有業內學者認為，只有不斷完善基本養老保險繳費的激勵與約束機制，形成提高養老金替代率的制度基礎，才能讓繳納主體“持之以恒”。與此同時，還必須依賴於嚴格執法，確保用人單位按照職工的實際工資水準繳納養老保險費，確保退休職工能真正享受到養老待遇。

　　●南方日報記者 郭家軒 劉熠 實習生 梁新娣