上海自由貿易區獲批 港口機場倉儲地産及金融受益

　　7月3日，國務院常務會議原則通過《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》，在上海外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域內，建設中國（上海）自由貿易試驗區。

　　此前有消息稱，方案中包括在上海自貿區先行先試人民幣資本項目下開放，並逐步實現可自由兌換等金融創新；未來企業法人可在上海自貿區內完成人民幣自由兌換，個人則暫不施行；上海自貿區也很可能採取分步驟推進人民幣可自由兌換的方式，比如先行推動境內資本的境外投資和境外融資；上海自貿區在我國加入泛太平洋夥伴關係協議（TPP)談判中也將起到至關重要的作用，並有望成為我國加入TPP的首個對外開放窗口。

　　市場分析人士認為，這將對港口、物流、貿易、地産、金融等行業構成利好。

　　改革方向令人振奮

　　在上海外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域內，建設中國（上海）自由貿易試驗區，是順應全球經貿發展新趨勢，更加積極主動對外開放的重大舉措。國務院常務會議強調，要進一步深化改革，加快政府職能轉變，堅持先行先試，既要積極探索政府經貿和投資管理模式創新，擴大服務業開放，又要防範各類風險，推動建設具有國際水準的投資貿易便利、監管高效便捷、法制環境規範的自由貿易試驗區，使之成為推進改革和提高開放型經濟水準的“試驗田”，形成可複製、可推廣的經驗，發揮示範帶動、服務全國的積極作用，促進各地區共同發展。這有利於培育我國面向全球的競爭新優勢，構建與各國合作發展的新平臺，拓展經濟增長的新空間，打造中國經濟“升級版”。

　　興業銀行首席經濟學家魯政委在接受中國證券報記者採訪時表示，此番改革的思想和方向非常令人振奮。

　　可以看出，這次開放的步子很大，而且是以發展服務貿易為主。從過去十年看，我國的商品貿易獲得了很大的發展，但服務貿易相對滯後。今後的産業結構調整，應當是以服務貿易為主，包括生産性貿易。並且是以改革促發展。

　　但是也應當注意改革中的幾個問題。首先是原則很有吸引力，但配套政策也很關鍵。例如幾年前就確立了鼓勵企業走出去的原則，但是企業在海外投資什麼、怎樣投資都要層層審批，讓“走出去”方針有所折扣。其次，在匯率彈性滯後的情況下大力推動資本開放是否是最佳時機也值得商榷。“雖然説‘改革沒有最佳時機’，但是我認為資本項下開放應當以更靈活的匯率為前提。”魯政委説。

　　自貿區有望成為自由港

　　海通證券此前的研究報告指出，年初上海人大常委會發佈的《上海市推進國際貿易中心建設條例》指出，上海未來將積極探索實施離境退稅政策，選點設立免稅商品購物店，推動海關特殊監管區域的功能創新和轉型升級，鼓勵貿易與金融、航運、物流、製造、會展等産業融合發展，探索建立符合國際慣例的自由貿易園區。

　　近期,上海各部門正緊鑼密鼓地為自貿區做配套調研和方案制定，運營細則有望很快上報國家層面。種種跡象表明,上海自貿區離我們越來越近。由於自貿區將圍繞外高橋保稅區、機場保稅區和洋山港進行集中建設，隨著具體政策細則的出臺和落實，有望極大促進區域內如機場和港口等交通運輸子行業的發展。

　　國務院去年底批復同意，自2013年1月1日起，經浦東和虹橋國際機場轉机第三國的45個國家外籍旅客將享受72小時過境免簽政策，再加上自由貿易區的項目，自貿區將有望成為貿易和購物零關稅的自由港。

　　免稅和自由港將有利於吸引高端製造業，而貿易區將有利於吸引更多的加工、製造、貿易和倉儲物流企業聚集，疊加我國的産業升級。因此，自由貿易區對於物流的集聚效應將更加顯著。

　　在自由貿易園區的概念中，港口、機場、倉儲、地産以及金融服務業的企業更容易成為受益企業。某券商研究員分析認為，上港集團、上海機場、長江投資、外高橋、浦東金橋、浦發銀行等公司都有可能成為自貿區的受益者。(高改芳)

　　受益公司點評

　　外高橋 經濟總量最大保稅區

　　外高橋位於國家重點保稅區上海外高橋保稅區內，全面參與保稅區的綜合開發和經營，是全國第一個，也是目前全國15個保稅區中經濟總量最大的保稅區。2012年租賃收入為9.02億元。

　　公司主營業務有合法取得地塊內的房地産經營開發，保稅區內的轉口貿易、保稅倉儲、國際貨運代理業務、外商投資項目的諮詢代理、國際經貿諮詢、承辦海運進出口貨物的國際運輸代理業務，包括：攬貨、訂艙、倉儲、轉机、集裝箱拼裝拆箱、結算運雜費、報關、報驗、保險、相關的短途運輸服務及諮詢業務。

　　陸家嘴 自貿區大型地産開發商

　　陸家嘴前身為上海市陸家嘴金融貿易區開發公司，成立於1990年9月。1997年12月，改制更名為上海陸家嘴（集團）有限公司，是經上海市人民政府批准組建並重點扶持的六十二家大型企業集團之一。公司主要負責陸家嘴金融貿易區內土地開發、綜合經營和協調管理工作。

　　公司註冊資本17.432億元，現擁有總資産157.73億元，凈資産55.41億元。集團現有全資、控股及參股企業72家，集團公司擁有房地産開發一級資産，2004年被評為“中國房地産百強企業”第二名。除主業房地産及與之配套産業外，還涉及旅遊會展、金融貿易、高科技等産業，初步形成一業為主、多元化經營格局。（姚軒傑 整理）

[責任編輯： 王君飛]