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企業繳社保“摳門”,政府應當助力

2016年08月29日 13:18:45  來源:京華時報
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  在批評企業“短視”的同時,我們需要呼喚政府必要的擔當。政府的責任還在於切實降低企業負擔。

  《中國企業社保白皮書2016》日前在京發佈,調研顯示有74.89%的單位繳納的社保基數不合規,侵害了職工權益。同時,還有約20%的單位未按規定及時為職工參保,試用期未按規定及時參保問題仍然十分突出。這意味著員工的社保被“降低標準繳納”,勢必影響今後的待遇享受。社保繳納關乎職工切身利益,企業的“摳門病”到底怎麼治?

  應當承認,社會保險從無到有、從國企到民企廣覆蓋,從低標準到逐步增加險種、擴大福利,確實在不斷進步,也實實在在惠及了廣大勞動者。但是,部分中小民營企業經營困難、法治觀念淡薄,“交不起”也“不想交”,甚至乾脆“就低不就高”,在法律最低線上繳納。類似狀況在北京相對還要好一些,地方上的問題更不難想見。

  在批評企業“短視”的同時,我們需要呼喚政府必要的擔當。這是因為,民營企業、私人資本天然具有內斂的逐利本性,當前經濟下行壓力大,産品與服務大多銷路不暢,而銀行的貸款利息一分不能少,稅收負擔減少有限,勞動力的工資又要“剛性兌付”,那就只能在社保費用繳納上“能省就省一點”。搞清楚這些病灶,政府當然要有所作為。

  一方面,不管什麼時候,政府都要嚴格執行社保領域的法律法規,捍衛勞動者的合法權益。儘管有的企業勉強按照最低標準繳納,但這也是勞動者失業、生育、工傷時必要的扶助。至於實在無力按期足額繳納的企業,可以給予適度的寬限與減免,但寬限與減免是例外,不是常態,等到企業的盈利能力有所恢復,還要照章繳納、補繳。

  另一方面,政府的責任還在於切實降低企業負擔。中央提出的五大重點任務中,“降成本”佔有很重要的位子,它指向的就是現實中企業居高不下的稅費、利息,以及隱形的制度性交易成本。進一步簡政放權,讓企業喘口氣,並輔之清費減稅,尤其是對金融信貸利率的調節、貼息,各地不能再視而不見、聽而不聞了,而要趕快想辦法出臺降低企業的融資成本的具體政策,抓好落實的各個環節。

  此外,還有一些新問題值得政府重視和研究。比如,很多企業採取跨地區經營的模式,不同省市之間的社保如何統籌與平衡。再比如,涉及計算基數的辦法有的存在不一致,也需要政府出臺細化的調整措施。還有,這次統計企業購買補充商業保險有了約30%的覆蓋面,社保繳納呈現出從強制型逐步向補充型、福利型延伸的趨勢。那麼,針對企業社保意識的不斷變革,這方面政府又該怎樣應對與作為,應怎樣激勵企業以福利視角、員工視角來思考法定福利與自主福利的協同配合,都是新常態下治理者避不開的嚴肅考題。

[責任編輯:葛新燕]

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