近期，歐盟通過非食品類消費産品的快速警報系統對中國産的電子煙發佈警示通報，指出存在安全隱患，要求全部下架不準銷售。雖然這則消息引起社會廣泛關注，《金證券》記者接觸的行業內部人士卻波瀾不驚，“這樣的消息每隔一段時間就會出現一次，電子煙是個蹣跚起步的新生兒，究竟怎麼管，每個國家都在探索中，但監管趨嚴肯定是一大趨勢。”
歐盟發四道警示通報
電子煙産品通常由煙槍、煙彈等組成，其以倣真氣霧的方式向使用者提供低於傳統香煙的微量尼古丁，煙霧中不含有焦油等有害物質，使煙民逐漸降低使人上癮的尼古丁吸入量，直至戒煙成功。
近日，深圳梵活生物科技公司生産的“FEELLIFE”牌電子煙霧化液連續被歐盟通過RAPEX系統(非食品類消費産品的快速警報系統)發佈了四次警示通報，所涉及的國家有法國、西班牙和荷蘭，通報中説明該産品外包裝上未標示相關的危險公示資訊，且沒有配備防兒童鎖定裝置，要求該公司所生産産品在上述國家全部下架。
就在8月26日，世界衛生組織在日內瓦發佈的一份報告稱，各國政府應該採取措施，禁止人們售賣電子煙給青少年。世界衛生組織建議，禁止人們在公共建築內吸電子煙，直到有研究顯示電子煙發出的煙霧對周圍的人無害為止。
據了解，中國人可謂電子煙的“鼻祖”，2004年5月如煙公司就售出其第一支電子煙。目前全球90%以上的電子煙及電子霧化液由中國生産並出口外銷，主要銷售市場為美國和歐盟。
電子煙連遭“打擊”，對國內廠家影響幾何？昨日下午，《金證券》記者致電深圳某電子煙企業總經理冉慧，她正在收拾行李，“我馬上要去參加德國、法國的電子煙展會。”聽明記者來意，她語氣輕鬆，“如果影響很大，我還能去參加展會嗎？”
冉慧對《金證券》記者解釋，目前國內廠家出口的是電子煙設備，煙油大多數由當地企業提供。各類警示一般針對煙油、煙霧可能存在的潛在傷害，這與中國廠家直接關聯不大。
消費需求如“候鳥”
不可否認，市場無序、監管尚不完善、身份懸而未定是電子煙的最大風險。早前，瑞士公共交通協會宣佈，從去年12月開始當地禁止乘客在公共交通上抽電子煙。而澳大利亞新南威爾士州懷俄明市的一名退休建築工人，則因在公共場所吸一支電子煙而遭到罰款300澳元，這在澳洲尚屬首例。
這也讓電子煙行業的需求“像霧像雨又像風，好一陣壞一陣，來得快去得也快。”冉慧對《金證券》記者介紹，比如去年3、4月份馬來西亞對電子煙的需求驟增，受此刺激，深圳一下子冒出了500家工廠。但才幾個月時間，由於電子煙影響到傳統煙草企業，馬來西亞出臺相關限制條例，這個市場立馬就淡了。這種“候鳥”現象在土耳其、日本、韓國等國家也出現過。
值得一提的是，電子煙一直在歐美市場穩定，近期這些國家頻傳監管利空，成為影響電子煙生産銷售的“緊箍咒”。就國內而言，電子煙更處於政策空白。滬上一位券商研究員對《金證券》記者表示，由於中國對公共場所吸煙控制並不嚴格，國內電子煙消費群體為“小眾”，因此目前國內並沒有對電子煙進行産品性質歸屬劃分，更談不上立法監管。
世衛新規出臺在即
一邊是電子煙製品的命運始終處於政策迷霧中，一邊是電子煙規模在狂奔。在過去兩年中電子煙全球主要市場——美國規模翻番達到10億美元，預計未來幾年市場規模將達到100億美元。而中國擁有3億多煙民，前述研究員稱，香煙對身體的危害主要是焦油，電子煙裏不含焦油。相比而言香煙的危害要大大高於電子煙，電子煙在中國需求啟動是大概率事件。
《金證券》記者了解到，今年9月2日-4日，由電子煙行業協會主辦的中國電子煙高峰論壇在深圳舉行。與會人士透露，對於電子煙這一新生事物，各國政府和監管機構的態度還不明朗，有的國家傾向於把它作為煙草産品，有的國家把它作為醫藥産品，或者電子産品，所有可能的法規還都在討論之中。不過，世界衛生組織已明確規定電子煙屬於煙草範圍，並且將在今年10月在莫斯科舉辦控煙會議，屆時所有《煙草控制框架公約》簽署國將前往簽署世衛組織出臺的電子煙規定。
前述研究員表示，“這是目前電子煙行業面臨的最大的風險和不確定性，從8月26日世衛組織發佈的報告來看，即將出臺的規定應該會比較嚴苛。”
即便如此，這並不能阻擋大佬進入的腳步。目前世界前五大煙草公司都已介入電子煙，國內煙草集團也在暗中佈局，東風股份、上海綠新、勁嘉股份等上市公司更是公告進軍這一領域。昨日，勁嘉股份內部人士對《金證券》記者表示，公司電子煙業務仍處於籌備階段，行業加強監管是必然趨勢，産品品質將是取得市場成功的關鍵。
(□金證券記者 江芬芬)
[責任編輯： 林天泉]
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