京廣等地傢具業等醞釀開徵排污費引業界擔憂

　　 我國排污收費種類有望進一步擴容，傢具製造、印刷等更多行業或將被納入徵收範圍中來。日前，中環保産業協會廢氣精華委員會副主任委員兼副秘書長欒志強透露，財政部、國家發改委、環保部等部委正在牽頭制定揮發性有機物（以下簡稱“VOC”）的排污收費制度，制度初稿已經提交，有望明年頒布實施。

　　 雖然相關部委對這一消息並未做出回應，但北京商報記者發現，截至目前，北京和福建、廣東省內部分市等城市已經公開表示，當地現正在研究制定VOC排污費收費標準等政策制度，其中部分城市還確定了開徵時間表，而行業內部人士也證實傢具製造等行業開徵VOC排污費可能性較大。

　　 揮發性有機物即VOC是近年來隨著PM2.5一起進入公眾視野的新型大氣污染物，是導致北京等城市形成霧霾天氣的重要原因，包括油漆噴塗、印刷甚至烹飪過程中都會産生一定數量的有毒或無毒的VOC。有環保部門官員向北京商報記者透露，目前針對排放VOC的企業，國內普遍大多不收或收取很少的VOC內個別項目的排污費，收費標準還不到1元/公斤，企業排污成本非常低。

　　 市環保局污染防治處副處長鄭再洪告訴北京商報記者，北京計劃收取VOC排污費的行業主要包括煉油、化工製造、傢具製造、家裝、包裝印刷等，而業內專家也表示，如果全國範圍加徵VOC排污費，涵蓋行業範圍應該也與北京大致相似。

　　 “如北京按目前公佈的標準收取，傢具行業將會因此受到不小影響。”北京世紀百強傢具有限責任公司董事長陳曉太坦言，目前傢具行業已經面臨較大壓力了，員工、稅收等成本都在不斷提高，如果北京再加收比其他省市高的VOC排污費，不排除有企業會因此關廠、轉移。陳曉太告訴北京商報記者，目前，傢具行業排放VOC主要發生在噴漆環節，雖然大多數企業此前並未對排放量進行統計，但目前為保證VOC排放量、濃度達標，僅百強就已投資了近2000萬元用於購置環保設備等，今後加收排污費後，企業對於排放、治理VOC的投入成本還將增加不少。

　　 因此，對於收費標準，欒志強建議，國家可統一制定一個徵收底線標準，適當針對不同類型城市的經濟發展情況、VOC排放“大戶”産業發展情況等因素，給予各地一定的靈活調整空間或者分類制定收費標準，避免“一刀切”。另外，北京公眾環境研究中心主任馬軍還表示，各地如果加徵VOC排污費還需跨過明確監控制度，“VOC和二氧化硫等傳統大氣污染物不同，排放很多都是在噴塗等生産過程中産生的，濃度、數量都無法統一收集、測量，因此地方環保部門還需要找到更多專業第三方監測機構，建立從原材料、産量、管理機制上盡可能準確計算排放量和濃度的標準”。（記者 蔣夢惟）