雄安新區臨時黨委書記：把管控貫穿于新區前期規劃建設全過程

　　日前，中共中央、國務院印發通知，決定設立河北雄安新區。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰略選擇。習近平總書記是如何關心指導河北雄安新區設立的？為什麼選擇雄安新區？河北下一步要做好哪些工作？近日，新華網專訪了河北省委常委、常務副省長、河北雄安新區臨時黨委書記袁桐利。

　　袁桐利

　　保持歷史耐心，有功成不必在我的精神境界

　　新華網：習近平總書記是如何關心指導河北雄安新區設立的？

　　袁桐利：習近平總書記親自謀劃、科學論證、到現場實地調研，有力推動了雄安新區的設立。在決策過程中，總書記總攬全局，既給予宏觀指導，又注重細節、提出具體要求，令我印象深刻的有這麼幾個方面：明確提出了雄安新區的功能定位，即綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區，貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。強調要做到“四個堅持”，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位；堅持生態優先、綠色發展，同時把白洋淀整體納入雄安新區規劃管理；堅持以人民為中心，注重保障和改善民生；堅持保護弘揚中華優秀傳統文化，延續歷史文脈。要求雄安新區建設體制機制新高地，實施負面清單管理，要求凡是市場機制能調節的經濟活動，一律取消行政審批，激發市場活力。

　　還要求做到先謀後動、規劃引領，用先進的理念、國際一流水準進行城市設計，每一寸土地都要求我們規劃得清清楚楚再開工建設，不留歷史遺憾。還要求我們保持歷史耐心，有功成不必在我的精神境界，發揚工匠精神，穩紮穩打，一茬接著一茬幹。這些重要指示和要求，為規劃建設好雄安新區指明瞭方向、提供了遵循。

　　雄安新區具備了高起點高標準開發建設的最基本條件

　　新華網：非首都功能集中承載地為什麼選擇雄安新區？

　　袁桐利：在雄縣、容城、安新3縣及周邊一些區域選址建設雄安新區，是黨中央、國務院綜合考慮區位、交通、生態、開發空間等方面因素，經過反覆深入科學論證選定的。

　　區位優勢明顯，地處京津保腹地，距北京、天津、石家莊、保定距離相對適宜；交通比較便捷，現有京港澳、大廣、榮烏高速和京廣客專、京廣高鐵、津保鐵路等軌道交通，與北京新機場聯通便捷，對外交通通達性非常好；生態環境優良，緊鄰華北最大的淡水湖白洋淀，河湖水系比較發達，森林、植被、濕地等生態系統較為完備；資源承載能力較強，地質條件整體穩定，水、地熱等資源非常豐富，適宜開展城市的規劃建設；現有開發強度較低，只有雄縣、容城、安新縣城所在地有一定的城鎮建設，其他區域基本為鄉鎮、村莊和農用地；發展空間充裕，起步區100平方公里，中期發展區面積約200平方公里，遠期控制區面積約2000平方公里。這些優勢，使雄安新區具備了高起點高標準開發建設的最基本條件。

　　防止出現房地産“圍城”等問題

　　新華網：建設雄安新區，河北下一步要抓好哪幾項重點工作？

　　袁桐利：圍繞落實黨中央、國務院安排部署，特別是習近平總書記重要指示要求，近期我們將重點抓好以下這幾個方面的工作，確保新區建設開好局、起好步。

　　一是著力加強各項管控。把管控貫穿于新區前期規劃建設的全過程，啟動新區全面管控方案的實施，對規劃、土地、建設項目、戶籍人口、不動産交易實施嚴格的管控，防止借機炒作，也防止出現房地産“圍城”等問題，確保市場平穩有序。二是加快完善各類規劃。組織編制好雄安新區相關規劃，推進多規合一，把每一寸土地都規劃得清清楚楚後再開工建設，確保一張藍圖幹到底。三是建立健全組織機構。按照精簡高效統一的原則，科學設置新區管理機構，整合優化行政資源，實施大部門制、扁平化管理，提高行政效率。通過定向招聘、公開招聘、競爭上崗，聚集高端人才，確保一流人才建設一流新區。四是推進體制機制創新。我們要在土地、財政、金融、投資等方面加強政策研究、積極探索創新，加快組建新區的投融資平臺，通過市場化手段，包括吸引社會資本參與新區開發建設，這樣來構建多元化投資格局。

　　（原標題為《袁桐利：發揚工匠精神 做好雄安新區規劃建設》）