稅費改革如何讓企業“負負”得輕？

　　“繼續實行結構性減稅和普遍性降費，進一步減輕企業特別是小微企業負擔。”——今年兩會上，政府工作報告中的這一表述引發很多代表委員熱議。

　　應對經濟下行壓力，出路在於釋放全社會的創新動力。但不少代表委員在接受記者採訪時吐槽企業身上背負的稅費負擔依然較重，只有進一步簡政放權、減輕企業稅費負擔，才能清除企業創新路上的“攔路虎”，激發企業創新創造的動力。

　　擺在面上的稅負

　　一般實體企業的稅負要達到40%-50%以上

　　企業身上都背了哪些稅收負擔？全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶後給記者算了筆賬：“企業除了要承擔增值稅、消費稅等之外，還要承擔25%所得稅以及內資股東20%、外資股東10%的紅利稅，這樣算下來，一般實體企業的稅負要達到40%-50%以上，企業怎麼還有資金可以再去進一步發展。”

　　近年來，國家雖然出臺了一系列稅費減免優惠政策，很多小微企業從中受益，但企業抱怨負擔依然較重。中國民營經濟研究院執行院長王遠枝説，目前，我國小微企業總體來看還是在合理區間運作，但確實出現了回落。如2014年全年規模以上中小工業企業主營業務成本同比增長9.61%；稅金同比增長7.47%，但增速比上年回落7.39個百分點；利潤同比增長5.38%，但比去年回落10.47個百分點，可見下行壓力很大。

　　藏在暗處的費負

　　各種名目的行政性、壟斷性收費很多

　　許多企業反映，目前小微企業負擔“居高不下”，很重要的原因是各種名目的行政性、壟斷性收費很多。

　　記者採訪中了解到，企業普遍反映的收費負擔主要表現為三多：一是項目多，二是部門多，三是數額多。特別是一些前置性審批，辦理審批還需要找仲介機構做，仲介機構又收費，環節太多。不少中小企業因為環保監管需要交很多費用。

　　值得關注的是，從2015年1月1日起，財政部、國家發展改革委聯合取消、停徵和免征了合計54項行政事業性收費。

　　“政府工作報告提出實施普遍性降費，並明確強調要進一步減輕企業特別是小微企業的負擔，釋放出更大力度清理不合理收費、切實為企業減負的改革決心。”全國人大代表、山東省財政廳廳長于國安説。

　　是稅費負擔之外企業背負的又一重壓力

　　在不少中小企業看來，包括“五險一金”在內的企業社會保險費，是稅費負擔之外企業背負的又一重壓力，甚至可能成為拖垮企業的最後那根稻草。

　　我國城鎮職工法定社會保險為5項，即職工基本養老保險、職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險，其中前3項由企業和職工共同繳費，後兩項只由企業繳費。

　　“企業要繳納的社會保險繳費負擔絲毫不亞於稅收和涉稅收費的負擔。”北京稻香村食品有限責任公司財務人員為記者粗略測算，雖然當前企業可享受多項優惠政策，但社保費必須繳納，各項社保繳費總額佔到企業利潤近25%，企業壓力很大。

　　對此，全國人大代表、中國社會保障學會會長鄭功成分析，“五險一金”中繳費比例最高的是養老保險，也是勞動密集型企業和小微企業負擔重的主要原因。據新華社