部分國企將允許國資全退出 收益更多用於改善民生

　　◎優化國有企業股權結構的四種形式

　　京華時報訊（記者廖豐商西）國有資産監督管理委員會副主任黃淑和昨天在國新辦發佈會上表示，部分國企將允許國有資本全部退出，將提高國有資本收益上繳公共財政的比例，更多地用於保障和改善民生。

　　黃淑和表示，加快推進國有企業特別是母公司層面的公司制股份制改革，進一步優化國有企業的股權結構，主要採取四種形式：第一，涉及到國家安全的少數國有企業和國有資本投資公司、國有資本運營公司，可以採用國有獨資的形式。第二，涉及國民經濟命脈及重要行業和關鍵領域的國有企業，可以保持國有絕對控股。第三，涉及支柱産業、高新技術産業等行業的重要國有企業，可以保持國有相對控股。第四，國有資本不需要控制可以由社會資本控股的國有企業，可以採取國有參股的形式，或者是可以全部退出。

　　“三中全會對發揮國有企業功能作用提出了新要求，國資委正在對這個問題進行深入研究，積極探索和完善分類考核辦法。”黃淑和透露，國資委擬對中央企業的業務，按政策性業務和經營性業務進行區分，並據此實施分類考核。

　　黃淑和稱，將有差別、分步驟地提高國有資本收益上繳公共財政的比例，最終到2020年提高到30％。並通過公共財政的統一安排，更多地用於保障和改善民生。

　　黃淑和説，自2007年實行國有資本經營預算制度以來，中央企業國有資本收益上繳比例逐步提高。現在國資委正配合財政部等國家有關部門研究提出2014年中央企業國有資本收益再提高一定上繳比例的具體實施方案。今後將依據中央企業改革的進程和企業效益的狀況，有差別、分步驟地逐步提高國有資本收益上繳公共財政的比例。

　　黃淑和稱，國資委將發揮國有資本預算的引導帶動作用，促進國有資本更多地用於國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，並加大對公益性企業的投入，特別是在提供公共服務方面作出更大的貢獻。

　　此外，針對公眾關心的央企薪酬問題，黃淑和表示，將結合企業的功能定位、經營管理特點和企業負責人選任的方式，探索相匹配的差異化薪酬分配製度，同時進一步加強對國有企業負責人職務待遇、職務消費、業務消費的規範管理。同時黃淑和表示，蔣潔敏涉嫌嚴重違紀的問題，有關部門正在調查。

　　>>相關

　　前11月國企營收逼近42萬億

　　京華時報訊（記者趙鵬）財政部19日公佈的“2013年1-11月全國國有及國有控股企業經濟運作情況”披露，今年前11個月我國國有企業累計實現營業總收入419258.1億元，同比增長11%。國有企業累計發生營業總成本404093.7億元，同比增長11.3%。累計實現利潤總額21484.1億元，同比增長8.2%。應繳稅費33074.7億元，同比增長8.2%。國有企業資産累計905957.6億元，同比增長13.5%；負債累計592586.3億元，同比增長14.5%。所有者權益合計313371.4億元，同比增長11.8%。