南京出手整頓樓市 業內呼籲長效舉措

　　新華網南京９月１９日電（記者楊紹功）嚴查炒房號、加強定價管理……面對連續多月火爆的樓市，１７日南京市通過下發《關於進一步規範商品房銷售秩序的通知》等形式出手加強樓市管理。然而，這些舉措是應急之舉能否真正遏制快速上漲的房價，仍有待進一步觀察。

　　通知再次重申，房産商與購房者簽訂認購協議前，須查驗預購人的購房資格；參加搖號認購的購房人，須具備購房資格。通知還要求預售合同中的預購人與認購協議中的預購人須保持一致，除配偶外，一律不得改名字。

　　“地王”“日光碟”“炒號團”……關注南京樓市的人對這些熱詞並不陌生，正是這些關鍵詞構成了業內稱為“１．５線城市”的南京這半年來的樓市“主旋律”。據了解，幾個月來南京不少樓盤未開盤先熱銷，甚至接連爆出“日光碟”，有炒家一次性繳納數百萬元誠意金炒賣房號，南京樓市早在六七月間便呈現“金九銀十”的景象。

　　國家統計局１８日發佈的數據顯示，與上月相比，８月７０個大中城市新建住宅價格僅有２個價格下降，２個持平，剩下的６６個全部繼續上漲；環比漲幅最高１．７％。其中南京新建商品住宅價格環比漲１％，同比上漲１３．５％。

　　至此，南京房價已連續上漲１６個月，今年前８個月累計漲幅已達１１．８７％。不少業內人士分析認為，２０１２年南京城市居民每人平均可支配收入增幅為１２．８％，比照往年情況今年居民收入的增幅相差不會太大，因此南京市距離年度房價目標只有一個百分點之遙。

　　８月下旬，住建部曾召集包括南京、鄭州在內的７個二線城市進行座談，了解前期政策的執行情況，並要求各地採取措施保證年度房價控制目標的實現。上周，江蘇省住建廳也對南京房地産市場的調控情況展開了專題調研，要求南京市住建委分析房價過快上漲的原因，促進市場穩定健康發展。

　　在此背景下，南京市房管局緊急下發了該通知。業內人士認為，嚴查炒房號直指當前部分人為製造的樓市火爆景象，表明南京希望穩定市場秩序。同時，舊舉措重申表明南京市希望通過嚴查堵住交易環節的漏洞，遏制投機性購房，給剛需留出更多空間。但是，南京市房管局無法抑制火爆的樓市，因為具體實施還是要看開發商的配合。

　　面對外界上述舉措“不著調”的質疑，１７日，南京市有關領導在媒體見面會上開出了更具體的“藥方”——今年接下來的幾個月，南京市將適當加大土地供應量，增加限價商品房和中低價商品房的供應量，加強定價管理，以努力控制房價上漲。

　　接受採訪的業內人士分析認為，這些措施指向了競拍“地王”、毛坯改精裝提價、定價機制不健全等樓市亂象，具有很強的針對性，但是效果難以在短期內得到體現。今年最後一個季度的調控壓力仍然較大，調控措施必須更加細化。

　　中國房地産研究會副會長胡志剛認為，近期南京等多地有關部門為應對樓市過快上漲陸續出臺措施，這表明各地都明確房價是最大的民生關切之一。然而，連調連漲的局面和各地面臨的巨大壓力錶明，市場需要逐步建立長效機制，行政化措施逐步讓位於市場化調節。另外，應當儘快推進房産稅試點等長效舉措。