美國白宮10日向國會提交2014財年聯邦政府預算報告。儘管從當前形勢看,這份報告不太可能在國會兩院通過,但因為它反映美國政府對科研的重視,美國科學界基本持歡迎態度。正如美國總統奧巴馬在隨同預算報告公佈的説明文件中所言,這份預算報告是“對科研依然保持世界第一流的承諾”。
幾十年來,美國在研發方面的資金投入一直是世界第一,今年白宮預算報告中相關經費申請共達到1430億美元,比上一財年增加約19億美元。考慮通貨膨脹因素,這一數字比上一財年略低,但如果刨除國防研發資金,那麼研發經費申請實則增加了9%。
從一些航太重大項目不受干擾就可看出美國在科研方面雄心不減。美國航太局的預算申請為177億美元,比上一財年少約5000萬美元,降幅0.3%,但這主要是由於與科學、技術、工程和數學相關的教育項目合併到其他機構造成的,美國航太的一些重大項目依然繼續得到充足資金支援,美國在航太方面的領先地位依然不可動搖。
一個典型例子是,美國是第一個真正將目光投向小行星的國家,預算報告要求支援啟動小行星捕捉及登陸項目的相關工作。這一計劃的目的據稱是要建立深空探測的轉机站,因而意義重大。在白宮預算報告公佈的前幾天,就被一些參議員透露給了媒體。預算報告為這一項目提出的啟動資金是7800萬美元,其主要內容是捕捉一顆小行星,並將其帶入靠近月球運作的繞月軌道,最終實現奧巴馬提出的到2025年將人類送上小行星的目標。
預算報告列出的其他一些重大航太項目包括:支援商業載人飛行項目的發展,以不再依賴俄羅斯飛船送人去國際空間站;增加對太空推進技術和太空推進劑存儲站等技術的經費;全額資助大推力火箭以及下一代載人航太器“奧賴恩”,以保證“奧賴恩”在2014年測試飛行、大推力火箭在2017年發射;繼續支援詹姆斯·韋布太空望遠鏡項目,以保證該望遠鏡能在2018年發射上天接替哈勃太空望遠鏡;為陸地衛星等地球科學項目提供超過18億美元資金等。
美國航太局局長查爾斯·博爾登就此預算申請發表聲明評價説,這“將保證在太空探索和科學發現方面,未來美國繼續保持世界領先的地位”。
值得一提的是,疾病預防和治療以及食品安全等方面的預算申請也增長了。白宮為美國衛生與公眾服務部提出的預算申請達到801億美元,其中310億投給美國國家衛生研究院,以支援對癡呆症等疾病的開創性醫學研究,美國食品和藥物管理局的預算申請也比上一財年增加約8.2億美元。
美國對能源問題也高度重視。預算報告稱,美國在清潔能源和先進製造業方面的定位是世界領先的競爭者。此次美國能源部的預算申請達284億美元,增幅8%。
美國作為世界頭號科技強國,依然持續投入鉅資支援科研,目的在於搶佔制高點。奧巴馬今年在國情咨文中甚至説:“現在是在一個讓研發達到自從太空競賽以來從未見過的高度的時候。我們需要進行這些投資。”其對科研的重視可見一斑。
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