成思危：宏觀調控不能違反三個市場規律

　　企業進入市場就像擠公交車，那塊上車的踏板就是“變心板”，一踏上車就希望別的人不要上來了；精簡機構之後往往反而出現機構膨脹，這頭減少了人員，那裏又借調……昨天，著名經濟學家成思危在復旦大學進行題為“中國經濟發展導向”的講座。“沒有公平的效率是不穩定的效率，而沒有效率的公平是低水準的公平”，“補貼和限價只能是權宜之計”，“精兵簡政，不簡政，是精不了兵的”……他用形象的言辭把市場與政府的關係作了生動詮釋。

　　成思危指出，政府宏觀調控是必要的，但不能違反市場經濟三個基本規律：一是價值規律，二是供求規律，三是競爭規律。説競爭吧，像那些先佔有市場的企業，肯定不希望有新競爭者加入，“就像擠公共汽車，那塊上車的踏板成了‘變心板’”。他指出，有新的市場參與者想進入為什麼不可以？只有高水準的進來，才能淘汰低水準的，所以防止重復建設的説法不對，應該是防止低水準的重復建設。我們不能用宏觀調控來保護壟斷，而應該鼓勵競爭。

　　他説，市場的問題非常複雜，出一個政策不見得能夠考慮完全週到，“任何政策都會有漏洞，最近離婚現象增加，就是説明政策有漏洞”。

　　成思危説，經濟體制改革的核心是處理好政府和市場的關係，更尊重市場規律，更好發揮政府作用。任何社會都是指令性經濟和市場經濟的結合，都是看得見的手和看不見的手兩方面起作用，關鍵在於“度”。“我們從指令經濟到市場經濟很長一個過程中，一直是‘強政府、弱市場’局面。”要更好地發揮政府的作用，就要把以前那些不該管、管不了、管不好的手撤走。他提到一個耐人尋味的現象，精簡機構後卻反而會出現機構膨脹。他指出，精兵簡政，不簡政是精不了兵的。職能部門管的事太多，哪怕減少人員，之後還要借調來。應該要分析，有的事到底該不該管，做對的事比把事做對更重要。（記者 楊群）

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