“國五條”實施細則廣州版亮點：增加用地供應

保護“剛需”是這次調控的共識。

　　“細則”看似溫和，實則既把控三大關鍵點，也體現廣州務實精神

　　廣州“國五條”實施細則終於在3月31日晚間出爐，明確2013年廣州新房價格漲幅要低於該市年度城市居民每人平均可支配收入實際增幅；細則同時對“限購”進一步升級；至於備受關注的二手房個稅問題，細則指出將嚴格執行“國五條”的相關規定。

　　業界普遍認為，這看似溫和的“細則”實際上已把控著三大關鍵問題：一是房價上漲有相對明確的可控目標；二是限購升級具體體現在購房資格審查環節前移至簽訂購房合同(認購)之前；三是增加普通商品住房及用地供應，明確2013年住房用地供應總量原則上不低於過去五年平均實際供應量。至於從化、增城是否限購以及最新的樓價控制目標，廣州市則本著“因地制宜”的原則把答案交由從化與增城兩地政府去解答。

　　“落地版”出臺即推10幅地

　　“細則”儘管看似溫和，但其背後卻體現了廣州人的務實。中地行分析報告認為，若限購擴大化， 二手交易20%所得稅從嚴，二套房貸收緊等措施嚴格執行，勢必給市場帶來嚴重壓力。如何在嚴格貫徹調控和市場穩定之間謀取平衡，成為地方政府制定細則的核心考量。其實，無論是此前公佈的北京和廣東的細則，其“共性”就是保護“剛需”市場將成為地方政府共同的選擇。

　　因此，此次出臺的廣州“細則”側重點也體現在增加普通商品住房及用地供應上。就在廣州版“細則”發佈前的幾小時，“懂得宜疏不宜堵”的廣州市政府就全年的土地計劃進行了明確表態：今年廣州市計劃供應5.95平方公里住宅用地，這比過去五年平均實際供應量4.48平方公里多了1.47平方公里。同時，供地計劃還明確指出要“確保各類保障性住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地供應比例不低於住宅用地供應總量的70%” 。

　　目標明確後，市場的操作性也更強。“細則”出臺第二天，廣州市房管局召開廣州市今年首次土地推介會，一口氣推出了市中心10幅靚地，與會的數百位開發商人士對這些土地表現出濃厚的興趣，不少開發商紛紛自報家門踴躍提問，顯示出較強的拿地意向。有開發商坦言，“國五條”對於樓市“剛需”依然持保護態度，隨著二手房的個稅政策把不少買家趕向了一手市場，因此，對於未來一手市場預期依然樂觀。

　　家和集團副總裁張建勳指出，廣州版的細則指向明確，能讓大家都心中有數。以房價控制目標為例，要實現7.5%這個房價漲幅控制目標，若加上從化、增城不限購，兩地低價房源的大量成交將有利於廣州完成調控任務。

　　此外，對買家而言，7.5%左右的漲幅應該在可接受範圍之內。至於視調控為常態的房企，只要“剛需”産品的市場交易有保障，就依然有發展空間。（記者 王荔玨 攝影報道）

[責任編輯： 吳曉寒]