筆者曾供職《經濟日報》,搞過多年經濟報道,陸續寫過一些宏觀經濟方面的報道和文章。有些“預言”,事後證明,大體靠譜。於是,便常有朋友來問我:“老詹您給説説,這樓市到底是咋回事?房價啥時能降下來呀?”
我只能就事論事,説點看法。比如,前些日子,國五條頒布,樓市引起不小震動。我便可作作分析:國五條中,最厲害的,還是“賣房所得上繳20%所得稅”。過去,賣房只繳1%所得稅,如今整整提高到20倍,力度不可謂不大,手段不可謂不狠,而且選在3月1日全國兩會召開前夕公佈,還是頗為用心良苦的。
為何大幅提高賣房所得稅?因為,提高所得稅,賣房所得就會大大減少,那些腰裏有閒錢,打算買兩三套甚至四套房以“投資”或 “投機”者,可能無利可圖,就不會再摻和到買房大軍中爭購新房了,這不就從總量上減少了購房需求,進而降低了房價嗎?
國五條初衷,就這麼簡單。從邏輯分析,也確實是這麼個理。然而,現實比想像往往複雜得多,某項政策的實際走向,也常常會更加多元,更加難以預測。國五條頒布未久,即有不少專家學者得出相反結論:賣房所得稅提高到20%,不但不會降低房價,反而會推高房價!
道理很簡單。你不是提高了賣房所得稅嗎?過去,賣房者可得100萬元,上繳1萬元,自己所得99萬元。如今,上繳20萬元後,個人只得80萬元了。這19萬元虧空當然由買房者填補。因為,買二手房者,大都急用,即所謂剛需。而賣二手房者則大都手中有房而不急於出手,如今所得稅上漲到20%,房價也得增加19萬元,否則我這所得稅從哪出?
如此一來,二手房市場價格必然比過去大大提高。於是,迫切的“剛需”們,不得不咬牙再往新房市場擠,這不就把房價往高裏推了嗎?有媒體報道,國五條下發以後,各地二手房市場空前活躍,為的就是趕緊辦妥手續,以免以後多繳20%。整個樓市也醞釀出一種躍躍欲漲的氣氛。
近年來,政府調控樓市,“新政”出臺已不止一兩次,為什麼效果大都不佳,房價不降反升(當然,升得並不多)?因為,新政大多從控制需求入手,雖説控的是投資和投機需求,但實際操作中很難分清誰是投資誰是投機。這些年經濟蓬勃發展,人們的住房需求格外強烈,壓制並非長久之計。房價屢屢下壓而屢屢反彈已經證明。
怎麼辦?筆者以為,應該使出更重要、更根本的一手,那就是增加供給。一是增加土地供給,二是增加住房供給。三年前,國務院作出大力加強保障房建設的決定,本是擴大供給的明智之舉、有力之舉,惜乎各地因土地財政等利益牽扯而對此陽奉陰違,並未認真落實,至今沒聽到哪個地方大批保障房建成並投入使用。如果各級政府果真像向中央保證的那樣,扎紮實實,認真推進,一年建成上千萬套保障房,房價早就降下來了。對此現象,筆者一向並不樂觀,不過事情總是會有變化的,我們且拭目以待。詹國樞
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