對許多中國人而言,南非差不多是自己最熟悉的撒哈拉以南非洲國家。近日“南非爆發排外騷亂”的消息突如其來。騷髮發生後國內媒體、網路給予高度關注和及時跟蹤,相關消息紛至遝來。不少國人在擔心親友、熟人、同胞在當地生命財産安全之餘,也很想搞清楚這次“排外”到底在排誰?觸發事件的前因後果又如何?
概括説,本輪排外騷亂的主體,是南非本土中下層黑人貧民,排斥他們的“窮鄰居”們。
對經濟困境的怒氣,發泄到“窮鄰居”身上
在種族隔離時代,南非是“非洲唯一的發達國家”,製造業、採礦業高度發達,勞動力價格比周邊鄰國高出很多,因此儘管存在種族歧視,許多鄰國人仍趨之若鶩地來南非打工,以爭取遠較國內更高的生活水準和收入待遇,其中以辛巴威、馬拉維、莫三比克、剛果、尚比亞等國公民為最多。
1991年種族隔離制度結束後,南非在政治上實現了族裔平等的“彩虹國”理想,經濟上卻逐漸陷入困境,在中國等洲外新興國家衝擊下,原本的“非洲工廠”地位不復存在,自身反倒要進口大量工業品。在這種情況下,一方面周邊“窮鄰居”仍持續不斷涌入,另一方面南非自身的經濟增速乏力(去年只有1.2%),就業機會增長緩慢(今年失業率一直在二成以上,個別省份高達六七成,去年則為28%,其中青年失業率達38%),這讓許多南非人、尤其底層祖魯黑人將怨氣發泄到外籍“窮鄰居”身上,認為正是他們的到來導致自己經濟狀況惡化和飯碗丟失,不僅如此,還造成了“社會墮落”、治安惡化、市容不整潔等“公害”。
在這種情況下,針對南非周邊“窮鄰居”的排外騷亂、暴力,近年來就層出不窮。2008年的排外大騷亂導致至少62人死亡,許多人受傷,數以萬計的外國僑民流離失所,不少外國人居住的寓所、經營的店舖被洗劫和焚燬;今年1月初黑人城市索韋托排外大騷亂導致至少6人被打死,許多外籍勞工及其家屬被迫逃離。
政客們火上澆油,讓問題變得更加複雜
本輪排外騷亂事實上已持續數周,最初在德班及其郊區爆發,近日則蔓延到約翰內斯堡、東蘭德諸多城市和社區,迄今已導致5人(一説6人)死亡,近幾日的情況似乎更為激烈:4月16日夜,約翰內斯堡東部,一些外國人開設的商店被洗劫焚燬,車輛也被點燃,警方不得不發射催淚瓦斯和橡皮子彈驅散示威者;4月17日夜至18日淩晨,約翰內斯堡北郊、東郊多座城鎮爆發更嚴重的排外騷亂,許多外國人商店被衝擊,當地警方發言人表示,暴徒們不僅搶奪財産、入室行劫,肆意毀壞私人宅邸、商店,而且對僑民施暴,警方一夜間便逮捕了逾30人,並在部分地區使用了橡皮子彈。
政治家的推波助瀾讓問題變得更加複雜。
2008年的排外騷髮發生在2009年南非大選前,而最近的幾次騷亂都發生在2014年南非大選後,一些政黨、政客為吸附南非黑人選民選票,不惜冒險刺激狹隘民族主義情緒于前,騷亂蔓延後又遲遲不敢出手于後。本輪騷髮發生數周之久,由於最初發生地點遠離“上等外國人”社區,國際媒體不甚關注,南非聯邦、省市當局和警方便遲遲不肯出力綏靖,騷亂最嚴重的誇祖魯-納塔爾省長森佐·穆楚魯直到4月17日還模棱兩可“既譴責南非人對外國人、也譴責外國人對南非人施暴”,更勸阻在南非的外國人自己組織自衛“以免誤會”,並表示“警方將提供保護”,當晚就爆發了新一輪排外暴力。
3月底,在祖魯人中有強大影響力的“祖魯王”茲維利蒂尼公開表示“外國人應該收拾包袱回家”,對排外騷亂起到火上澆油的惡劣影響,以至於部分南非開明人士揚言要追究“祖魯王”的法律責任。
南非華人受到多少衝擊
和其他一些洲外僑民類似,南非華裔大多“自成體系”,而本輪排外騷亂的主要目標,是和本土黑人社區犬牙交互的南非鄰國“窮黑人”,因此儘管畫面驚人,實際受到的直接衝擊相對有限。
儘管如此,正如許多有識之士所言,排外騷亂將對南非社會、公眾心理和經濟構成嚴重負面影響,騷亂擴大化後部分南非商人表示,排外暴力已對經濟和就業構成損害,不少工商業活動無法進行,不僅外籍勞工惶惶不可終日,外資和外企也將不得不重新評估在南非投資的安全性和費效比,這些都會對在南非經營、生活的中國企業、個人構成長遠影響。
不僅如此,近年來南非社會矛盾尖銳,犯罪率居高不下,中國在當地的經營、投資活動也屢屢成為一些組織、個人的針對目標,此次排外騷亂雖意在對付“外國窮人”,但兔死狐悲,唇亡齒寒,中國僑民等其他外國人,恐怕也不得不多加小心。
一些分析人士指出,持續的排外騷亂會導致南非旅遊業蕭條,債券評級持續降低,勞動力成本提升,風險評估收緊,這一切從長遠而言,不僅會傷及本就是騷亂針對目標的“窮黑人”,也會波及其他所有外僑,乃至全體南非人,覆巢之下無完卵,在南非的中國人,其利益也不可能不受到一些影響。
形勢將會如何發展
如今迫於情勢,南非總統祖瑪、執政黨非國大和各省政要、警方人士已紛紛表態譴責排外暴力,表示將“儘快解決問題”。但正如不少本地論者所指出的,排外騷亂的根源,在於南非經濟、就業狀況的惡化,及由此導致的僧多粥少,迄今南非政府對此束手無策,而一旦騷亂蔓延,外國投資減少,原本就“吃不飽”的經濟、就業問題將雪上加霜,屆時本地人和“窮鄰居”的矛盾會更加尖銳,他們和“外國闊人”間的矛盾也隨時可能成為新的問題。各方需儘快拿出應對之策,避免南非社會陷入以上糾結無解的惡性迴圈。(文/陶短房)
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