新加坡和香港出臺2015財政預算案：向富人加稅

　　【環球網綜合報道】據美國《福布斯》網站3月2日報道，近年來面臨著人口結構老化、社會矛盾上升和通脹的挑戰，新加坡和香港上周分別出臺了2015年財政預算案，其基調分別是向富人加稅和普惠式退稅，從中可以看出面對類似狀況的不同解決思路。

　　新加坡是以提高最富有居民的稅收方式實現財富再分配，以便應對社會福利開支的增長，尤其是醫保開支。2015財政預算案將調整個人所得稅，年領32萬美元薪金的國人的邊際稅率將從20%調高至22%。收入最高5%的國人繳交的個人所得稅稅率也將調高。

　　財政部長尚達曼稱，政府在2015估稅年，提供50%的個人所得稅回扣，回扣額頂限設在一千元，以確保受益者絕大部分將是中等及中高等收入群體。退休人員和低收入家庭將受惠于這一計劃，獲得更多資助，高技術人員也將獲得更多額外資金用於培訓。

　　香港財政司司長曾俊華則表示，香港會選擇動用其638億港元的財政預算盈餘，為所有居民提供一次性的所得稅和營業稅退稅。此舉再次確認了港府致力於打造低稅收、自由市場式政府的努力。

　　對於未來，曾俊華提出連串措施發展香港的支柱産業，即貿易物流、旅遊、工商專業服務和金融。在金融方面，政府會向本地居民發行不多於100億元的通脹掛鉤債券，年期為三年。同時，香港正與澳門商討締結更緊密經貿關係的安排。旅遊業方面，則會繼續朝高增值方向發展，吸引高消費旅客。

　　而新加坡則會重點發展先進製造業、應用保健科學、優化城市生活智慧方案、物流與宇航業、亞洲與國際金融服務等支柱産業，並對所有新加坡人提供未來技能培訓補助。每名25歲以上的國人明年開始可獲得500元的補助，持續教育與培訓的開支將增至平均10億元。

　　面對人口結構的老齡化，香港和新加坡都增加了對醫療的投入並增強對退休保障的投入。新加坡對聘用年長員工的企業提供最多達3%薪金的特別就業補貼，以及為20%至30%的年長新加坡人提供退休補貼。香港則向領取綜合社會保障援助、高齡津貼、長者生活津貼和傷殘津貼的人士發放額外2個月津貼。

　　可以看出，面對人口結構轉變與生活成本上升的挑戰，香港和新加坡都採用了減輕中産及底層居民生活負擔的惠民措施。但香港更傾向於培育低稅率環境，以及對市場變化順勢而為，並不推出強硬措施，即更傾向於內部更新式的發展。

　　香港針對月入兩萬以下的人士以及中産家庭子女免稅額提升幅度明顯，將可支援中産消費意願，從而支撐本地內需，抵銷內地個人遊消費模式轉變、令零售銷售轉弱的趨勢，通過多元化的行業發展來拉動經濟。

　　而新加坡向來以“大家長”模式見稱，這次的新財政預算基調也類似。通過集中有力的引導，推動地區經濟轉型和引入資産雄厚的移民來改善人口結構。

　　(實習編譯：張雅婷 審稿：趙小俠)