黃金是世界上唯一的非負債貨幣資産,也是唯一能夠跨越國家、語言、種族、宗教、文化的全球公認的貨幣資産。黃金是國家經濟安全的最後一道防波堤,黃金儲備能夠保證國家在發生危機時擁有更大的自主權,關係到國家經濟安全。
當前,黃金仍將在抵禦經濟風險、維護國家金融安全方面發揮更加重要的作用。特別是未來貨幣戰爭很可能愈演愈烈,這就要求各國更加重視黃金的獨特作用,防止金融風險的發生。儘管當前國際形勢總體上是和平的,但也不排除個別時候、局部地區發生衝突,一旦面臨封鎖和局部戰爭的危險,唯一的支付手段很可能只有黃金。
我國已經是世界第二大經濟體,但是離經濟強國還有相當長的路要走,我國在國際金融及貨幣體系中的話語權還不夠,最顯著的標誌是人民幣尚未實現國際化。而黃金是超越國家主權的貨幣資産,具有強大的最後清償能力,恰恰是一國貨幣走向國際的基礎和保障。英鎊、美元在成為國際貨幣時,其國家黃金儲備分別佔世界的50%、60%以上;歐元在創設時,歐元區國家的黃金儲備合計1萬餘噸,超過了美國的黃金儲備。人民幣若要實現國際化,必須具有普遍接受性和價值穩定性,因此,除了國家信譽擔保之外,非常重要的一點就是必須有足夠的黃金儲備作為基礎,提高人民幣的含金量和信譽度。
從我國目前黃金儲備的實際情況來看,無論是黃金儲備絕對量還是其佔國家官方儲備的比例都很低。從絕對量來看,目前全球官方黃金儲備總量為3萬餘噸,其中美國有8133.5噸,佔全球官方總儲量的26%,一直保持全球第一;德國有3387.1噸;義大利、法國均為2400噸以上;我國是1054.1噸,列全球第6位,僅佔全球總儲量的3.4%。從黃金儲備佔國家官方儲備的比例來看,美國黃金儲備佔國家總儲備資産的71.7%,歐洲主要國家一般為40%~70%的水準,世界平均水準為10%左右,而我國僅為1%。
因此,要想使黃金在我國真正承擔起其戰略使命,有必要在國家儲備資産中大幅增加黃金的比重,有計劃地增儲黃金。如何實現黃金儲備的增長?除了人民銀行直接從市場上購買以外,還應綜合運用多重有效途徑。
2013年我國黃金消費量達1176.4噸,和國內生産量426噸相比,缺口約750噸。解決這個缺口,目前主要是由具有黃金進出口權的12家商業銀行通過進口標準金來彌補。然而由於商業銀行缺乏檢驗手段和精煉能力,只能進口標準金,而把大量國外非標準金拒之門外,使我國本可以掌握和利用的國際資源白白流失。針對這一情況,可以適當放寬黃金進口管制,允許相關企業進口非標準金,然後運用自身技術和精煉能力加工成標準金,滿足國內黃金市場的需求。
同時,建議設立相關國家黃金增儲基金,針對境外各類黃金資源進行市場化投資,用於開發黃金資源、收購金礦及非標準金等。另外,也可探索設立專業的黃金銀行,開展包括黃金定制、黃金融資租賃、黃金擔保支付、黃金存儲、黃金借貸、黃金産業鏈融資、紙黃金髮行和交易以及黃金投融資等業務在內的多項業務,進一步增強我國對黃金市場的控制力。
[責任編輯: 楊麗]