【環球時報駐德國特約記者 青木 環球時報記者谷棣】“避稅天堂的時代已經結束了!”瑞士《商報》7日的報道異常醒目。包括瑞士和新加坡在內的47個國家6日在位於巴黎的經濟合作與發展組織(OECD)總部簽署宣言,同意實施該組織提出的“銀行資訊自動交換”標準。這被視為將該標準在全球實施、聯手打擊逃漏稅邁出的重要一步。
報道稱,宣言要求各國收集並交換銀行賬戶資訊、公司的實際利益擁有權及其他法律結構(如信託)。實現銀行賬戶資訊的自動交換,此舉被認為是打擊國際逃漏稅最為有效的武器。這47國包括經合組織的34個成員國,以及新加坡、中國等其他13個國家。
經合組織在今年年初提出“銀行資訊自動交換”的全球標準。該標準借鑒美國此前針對境外逃漏稅而制定的海外賬戶稅務法(FATCA),簽署協議的各方強制實現賬戶資訊自動交換。經合組織的這一標準預計在今年秋天完成並開始實施,今年10月底還將在柏林召開全球相關論壇。OECD稅務政策和行政中心負責人盛安曼表示:“為逃稅而濫用銀行保密的時代顯然結束了”。47國的簽署行動使該標準的實施勢在必行,尤其是瑞士和新加坡兩大國際重要金融市場的加入,他稱讚這兩國做出了“積極而正義”的決定。
瑞士《新蘇黎世報》透露,瑞士和新加坡銀行此前無意加入該協議,而兩國政府施加了巨大壓力,促使其銀行系統加入該協議。瑞士政府表示,協議凸顯出它整治稅務欺詐和逃稅的決心。此前,瑞士迫於美國的司法起訴壓力,向美方公佈部分銀行賬戶資訊。德國等歐洲國家也購買了瑞士銀行的秘密CD。這是一次決定性的舉措,象徵著瑞士告別幾百年來堅持保護銀行客戶隱私的做法。
瑞士被稱為世界最大的離岸金融中心。如果要“撬開”納稅人的隱秘賬戶,瑞士的配合至關重要,因為該國為銀行客戶保密的傳統由來已久,而且它的財富管理行業也很龐大,總共管理著2.2萬億美元的離岸資産。
瑞士蘇黎世州銀行北京代表處前首席代表、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員劉志勤7日告訴《環球時報》記者,瑞士是在美國、德國等國2008年開始施壓下,承諾將自動向其他國家交出外國人賬戶的詳細資料,這樣做是瑞士的進步,這會帶來“瑞士效應”。對其他被稱為離岸金融中心的國家和地區起震懾作用。這種做法也震懾了中國和其他國家試圖轉移資産到瑞士的貪官,首先從心理防線上形成突破。據他了解,直接從中國大陸轉移資産到瑞士的不多,但很多人通過中國香港、馬來西亞、泰國將財産轉移到瑞士。中國私人在瑞士的存款不多,主要原因是一般瑞士銀行設立賬戶的門檻比較高,如至少要100萬瑞士法郎開戶,還要提供就業、收入、納稅等各種證明後才會被吸收為客戶。
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