醞釀已久的歐盟-中國投資協定首輪談判于1月21日至23日在北京舉行。商務部新聞發言人沈丹陽21日表示,第一輪談判中,中歐雙方將就談判的安排、談判可能涉及的議題等內容展開充分磋商。儘管不涉及實質內容,但談判結果將為快速進入實質性談判打下基礎。
此輪談判之前,中國只與多個歐洲國家簽訂了雙邊投資協議。此次歐盟-中國投資協定談判將就中國與歐盟層面簽訂首份全面的投資協定進行談判。中國世貿組織研究會常務理事何偉文對《經濟參考報》記者表示,中歐投資協定首輪談判開啟標誌著中歐投資合作跨出了重要一步。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室副主任李春頂對《經濟參考報》記者説,中歐投資協定談判醞釀時間較長終於啟動,歐盟作為一個整體和其他國家商談投資協定,可以説是一個創舉。
“首輪談判一般來説預計不是實質性的,主要就是雙方碰一碰怎麼談,涵蓋哪些範圍,什麼樣的層次和級別。實質性的談判預計要在幾輪後才開始。”何偉文説。
“目前中歐雙邊投資水準遠遠低於人們對於這兩個最重要的經濟體的預期。儘管中歐每天的貨物和服務貿易量遠高於10億歐元,但是歐盟對中國的對外直接投資(FD I)卻只佔其總量的2.1%。這些談判的主要目的就是要逐步取消中國市場對貿易和外商投資的限制,從而提高其對歐盟投資者的市場準入度。”歐盟貿易委員發言人約翰·克蘭西一語道出談判目的。
歐盟駐華代表團在吹風會上表示,雙方的投資表現出巨大的尚未開發的潛力,特別是考慮到兩大經濟體各自的規模。中國僅佔歐洲境外投資的2%至3%。雖然中國在歐洲的投資在增長,但是基數較低。全面的歐盟-中國投資協定旨在開發這個潛力,使雙方受益。
李春頂表示,以往中歐投資狀況和貿易狀況十分不匹配,隨著經濟發展,逐漸從發展雙邊貿易轉向更為側重雙邊投資是很自然的事情。
對於談判的重點,歐盟方面表示,在談判中,其關注點之一是消除歐盟投資者進入中國市場的壁壘。同時,中國在歐洲的投資增長很快,同樣需要穩定的、公平的、透明的競爭環境。此外,中國還會關注歐盟的標準、管理機制等方面,還有産品檢驗等方面的便利化、公平待遇。
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