結束了在坦尚尼亞的26小時旋風式訪問,北京時間3月26日,中國國家主席習近平抵達南非比勒陀利亞,開始對南非進行國事訪問,並出席在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤。
此次金磚峰會的主題為“金磚國家與非洲:致力於發展、一體化和工業化的夥伴關係”。“峰會最有力的成果將包括設立商業委員會、智囊集團以及簽署一項針對非洲及可持續發展基礎建設的聯合融資協議。與此同時,會議還將發表德班宣言,內容尚未最終確定。”一位接近金磚峰會現場的人士向《國際金融報》記者透露,“至於另一項備受關注的內容,建立金磚國家開發銀行,各項細節仍有不少爭論,一切都將等到當天大會閉幕才會揭曉。”
互為對外政策優先方向
對於習近平的到訪,南非總統雅各布·祖馬表示:“習近平主席首次出訪就選擇南非,這是南非的榮幸,充分體現了南中關係的高水準。我們重視中國作為南非最大貿易夥伴的地位,希望通過設立部級聯合工作組,吸引更多中國企業來南投資,推進基礎設施建設等領域合作項目,使雙邊貿易平衡增長。”
對於南非政府拋出的“橄欖枝”,習近平強調説:“中南同為重要發展中國家,有著相似的歷史、相連的命運、相依的未來,兩國關係越來越具有戰略意義和全球影響。中方願本著互利共贏原則推進兩國合作。中方將鼓勵和支援中資企業和金融機構在基礎設施建設、礦業、能源、汽車等南方優先發展領域開展投融資合作。雙方要引導和扶持兩國企業開展重大合作項目。”
會談結束後,中國和南非發佈《聯合公報》稱:同意將中南關係作為各自國家對外政策的戰略支點和優先方向,雙方將繼續本著合作共贏的原則,切實加強兩國經貿合作。兩國領導人就新成立的中南聯合工作組交換了意見,一致認為應充分發揮工作組的作用,監督雙方在貿易、投資、基礎設施、能源、通信、農業、人力資源開發等領域重大合作項目的實施,協調解決項目實施過程中存在的困難和問題。
金磚建資金池提升話語權
3月26日-27日,金磚國家領導人第五次會晤在南非東部港口城市德班開幕。此前,南非國際關係與合作部副部長弗蘭斯曼向《國際金融報》記者透露,出席峰會的領導人將敲定一條框架協議,概括各國對基礎設施、能源及通信部門投資的共同戰略利益,各國還將建立一項關於證劵交易的合作新機制,以此統一貿易平臺和時間標準。
對於成立金磚國家開發銀行,弗蘭斯曼説:“如果共建金磚國家發展銀行最終可以得到落實,這將成為金磚國家未來發展需求的主要推動力。”
對此,復旦大學經濟學院教授華民在接受《國際金融報》記者採訪時指出:“成立金磚國家開發銀行有其必要性,可以為金磚國家內部發展提供資金,對於缺少投資機會的中國外匯儲備而言,由國家擔保的基礎設施建設項目不失為一個投資渠道。”
不過,對於通過金磚國家開發銀行提升發展中國家在國際金融體系中的發言權,華民有著不同看法,他認為,“金磚國家開發銀行從根本上不會改變全球金融體系,它並沒有解決金融資源配置的問題。”
“原則上,這一想法得到了各國支援,但在如何運營的問題上存在分歧,這是由於五國間經濟實力差異巨大。”市場分析人士透露,“如果金磚國家開發銀行無實際進展,金磚峰會將考慮注入大量儲備金,以備成員國不時之需。雖然儲備金的發行以《清邁協定》為前提,上限2400億美元,但金磚五國正討論將投入500億美元初始資金,同時輔以市場捐資的形式。”
埃及加盟條件不成熟
就在本屆金磚峰會舉行的同時,埃及總統穆罕默德·穆爾西提出,希望加入金磚國家。一直以來埃及與南非同樣享有金磚國家的“非洲通道”之名,但埃及更突出它的“新興經濟體”與“北非及非洲中心”地位。
穆爾西甚至提出了E-BRICS一詞來取代金磚五國現在的名字BRICS。根據記者獲得的議程,各國領導人將於3月27日舉行金磚國家與非洲國家的對話,包括穆爾西在內的16名重要領導人將代表非洲聯盟和非洲其他國家出席會議。
對此,華民認為:“埃及加入金磚國家的條件尚不成熟。金磚國家首先是政治上穩定,經濟持續增長,顯然,埃及在政治和經濟上都有不少問題。” (《國際金融報》記者張穎)
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