余姚榨菜大豐收價格跌谷底 菜農徹夜排隊集中拋售

　　央廣網余姚4月6日消息(記者曹美麗 杜金明)據中國之聲《新聞縱橫》報道，浙江余姚是我國最大的榨菜生産加工基地之一，每年的三月底四月初，正值余姚榨菜可以收割的季節。今年，當地榨菜獲得了十幾年來少見的大豐收，這卻讓菜農們開始犯起了愁，榨菜産量驟增然而收購價格逐漸走低，遠遠低於政府制定的指導價，眾多菜農陷入增産不增收的境地。

　　其實，為了避免出現菜農增産不增收的情況，幾年前，余姚農林部門就鼓勵龍頭企業跟菜農簽訂收購合同，走訂單農業之路。那麼，被視為“對症下藥”的訂單農業為什麼沒能發揮作用，穩定住收購價格？

　　“愁賣，到處在減價，基本上上午一個價，下午又減價。我們從5毛賣到現在3毛6。”在余姚市泗門鎮楝樹下村，張鋒龍家裏種了5畝多榨菜，往年每畝産量在7000斤左右，今年畝産超過1萬斤，但由於價格持續走低，高産並沒有給他們家帶來更高的收入。

　　由於擔心價格一跌再跌，甚至擔心沒人收購，整個清明小長假期間，菜農們幾乎是全家出動搶收榨菜。

　　余姚市農林局産業科副科長鄭立東分析説，余姚農林局每年都會跟榨菜協會和收購企業一起，在榨菜收割的前一個月左右，根據預估的産量、品質以及市場需求情況，制定政府指導價。由於今年榨菜産量遠遠高於預期，導致政府指導價定的偏高；外地榨菜大量涌入後，市場出現飽和。

　　鄭立東指出，原來預估的産量畝産7000—8000斤，現在是一萬到一萬二。一下子涌進來，翻池跟不上收購速度，後期收購有一些困難，老百姓排長隊。

　　與榨菜園裏氣氛同樣緊張的是榨菜加工企業的腌制基地。在余姚國泰公司一個榨菜收購點，菜農們用三輪車把剛收割的榨菜一車一車的運過來，上秤，倒入清洗池，再撈出來倒入腌制池。不少企業的腌制池容量已經嚴重不足，影響了收購速度。

　　國泰公司收購點一位姓姚的負責人説，3月下旬，就有外地榨菜以遠低於政府指導價的價格進入當地企業，不少企業提前完成收購計劃，不得不壓低收購價格。

　　負責人説：“我們28號、29號開始收的，人家收4毛7、4毛8，我們5毛收。5毛一斤收了4天，現在他們價格壓了，我們也壓了。”

　　價格跌入谷底，菜農們也越發緊張，出現了集中拋售的局面，不少收購點要徹夜排隊。

　　菜農出現賣菜難之後，不少企業主動承擔社會責任，加高加深腌制池，甚至新建腌制池，繼續收購。目前整個收購工作已經接近尾聲。

　　鄭立東説，從今年的情況來看，單純靠政府指導價已經不足以保障農民的收益，余姚農林部門正考慮制訂新的辦法，比如在出現供過於求的年份，價格嚴重低於政府指導價時，採取類似訂單農業的形式，企業收購時，一部分按政府指導價收購，一部分走市場價格。

　　鄭立東表示，要在維持基本指導價格的基礎上，附加一些市場調節因素，綜合考慮。比如，8000斤按照政府指導價收購，超出的部分按照市場價收購。

　　其實，余姚農林部門為了避免出現菜農增産不增收的情況，早些年就鼓勵龍頭企業跟菜農簽訂收購合同，走訂單農業之路。鄭立東説，榨菜常年都是供不應求，所以在實施過程中，農戶履行合同的情況並不理想，企業的積極性就不高了。

　　鄭立東説：“農戶理所當然的毀約，價高就賣。訂單對企業來講，感覺可有可無，又花了很大精力，到收購時又沒法制約農戶。”

　　寧波大學法學院院長張柄生説，現在不少訂單農業合同本身就非常不規範，在合同實際履行過程中，仍然是靠雙方當事人的良心。如果有一方惡意違約，另一方很難利用合同追究責任。

　　張柄生建議，除了要加強誠信宣傳，最重要還是要規範合同，增加違約成本。在合同簽訂過程中，要仔細考量各方面因素以及可能發生的不確定因素，對這些因素做出明確預判，對預判結果、風險、責任做出明確約定。