日前，在第24屆中美商貿聯委會舉行完畢後，商務部部長高虎城表示，在一天半的時間裏，中美雙方代表就各自關注的重點經貿議題深入交流，達成多項共識，在一些長期未獲解決的問題上取得了積極進展。
據《每日經濟新聞》記者獲悉，本屆聯委會達成70多項成果，涉及出口管制、智慧財産權、雙向投資、農産品貿易、政府採購、電子商務、藥品和食品安全、戰略性新興産業等諸多領域。
對中美的經貿爭端，高虎城表示，“雙方可以就一些問題唇槍舌劍，但不要口蜜腹劍”。
加快加入GPA談判
中美經貿聯委會是中美兩國政府最早建立的高層經貿對話機制之一。過去30年，已經舉行了23屆聯委會。
本屆聯委會是中美兩國新一屆政府組建後的首次聯委會，也是今年中美政府間最後一場高層經貿對話。
雙方參會陣容非常豪華，中方由國務院副總理汪洋帶隊，與美方的商務部長普裏茨克、貿易代表弗羅曼共同主持聯委會，雙方團隊共100多人。
中美商貿聯委會一直被譽為中美經貿摩擦的“滅火器”和務實合作的“推進器”。
據悉，此次取得大進展的一項談判是，中國表示加快加入GPA(WTO《政府採購協議》)談判，並將於2014年提交一份修改出價。這份出價範圍大體與其他參加方大致相當。
GPA是WTO的一項多邊協議，旨在促進各成員方開放政府採購市場，擴大國際貿易，由WTO成員自願簽署。美國和歐盟等40多個WTO成員簽署了GPA。中國于2007年啟動了加入GPA的談判。
加入GPA談判涉及市場開放範圍和國內法律調整。其中，政府採購市場開放範圍由各參加方以出價清單的形式，通過談判確定。
這份出價清單包括採購實體開放清單、採購項目開放清單以及GPA規則外的例外情形，載明承諾開放的中央採購實體、次中央採購實體、其他採購實體以及各自開放項目的門檻價，還有各採購實體開放的服務項目和工程項目。
美國貿易代表弗羅曼説，過去幾年中，中美一直就這個問題在進行談判，但中國的出價清單和其他參加方的並不相稱。
“今年，中方同意修訂出價清單，大體與其他參加方的力度相稱。在這個基礎上，各方將考慮中國加入GPA。”弗羅曼説。
明年美國牛肉有望“來華”
本屆聯委會上，中美雙方就推進美國牛肉輸華和中國自産熟制禽肉輸美儘快實現實質性貿易達成了共識。
2003年底美國發生瘋牛病，中國禁止進口美國牛肉。2006年中國恢復進口美國30月齡以下帶骨牛肉和5種副産品。但美方堅持其全系列牛肉對華出口，拒絕簽發衛生證書，所以至今沒能實現貿易。
自2007年起，美國通過年度撥款法及一系列相關措施，使中國禽肉製品無法出口美國。
2009年3月10日，美國參議院通過了《2009年綜合撥款法》，第二天，美國總統奧巴馬即簽署了這一法案。該法案農業部分的第727條款規定：“根據本法所提供的任何撥款，不得用於制定或執行任何允許美國進口中國禽肉産品的規則。”
明年，美國輸華牛肉有望解凍，與此同時，中國熟制禽肉輸美也有望于明年解凍。
參與此次中美商貿聯委會談判的農業部副部長牛盾説，農業合作是本屆中美商貿聯委會上的重要議題，雙方談了中國的自産熟制禽肉輸美問題。
牛盾還透露，中美雙邊想舉辦高層農業研討會，明年適時將在北京舉辦，屆時，參會的政府官員和企業界人士將就農業發展政策和課題、尤其是農産品安全、貿易等進行交流和研討。
“在中美商貿聯委會框架下，我們討論了中美農業合作問題。”牛盾説，“我們認為在當前的新形勢下，應該就中美雙邊農業合作的框架機制、合作規劃，儘快簽署新一輪的合作諒解備忘錄。”
[責任編輯： 王偉]
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