為小微企業創新營造良好環境

　　神秘谷是北京一家從事虛擬現實産業的高科技小微企業。僅有20多個人的公司成立只有一年，就擁有了定位系統、人機交互系統、定位系統及方法、可穿戴式動作捕捉設備等25項國際國內專利。這些技術在虛擬現實、影視動畫及特效領域有著廣泛的應用。據企業負責人趙陽介紹，神秘谷2017年的硬體系統銷售及軟體開發收入保守預估能達到人民幣4000萬元以上。

　　小微企業持續發展需要依靠創新，國家政策和各級政府能否為小微企業創新發展營造良好環境至關重要。近日全國人大常委會啟動了中小企業促進法的修法程式，這是該法自2003年實施以來的首次修訂。

　　記者了解到，此次法律修訂的最大原則即是強化政府對中小企業的扶持力度。對《中小企業促進法》（修訂草案）將現行法律由7章擴展為10章，由45條增加為62條。其中，修改主要集中在融資促進、創新支援、保障中小企業公平參與市場競爭等方面。

　　上海小微企業發展現狀與需求調查報告的一項最新調查顯示，開展創新活動的小微企業還有可能要面對人才留用困難、資金短缺、平臺支撐薄弱3個制約創新的主要瓶頸。調查顯示，資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業開展創新活動最活躍，創新企業數佔行業企業總數的比重高達54.0%。引領小微企業創新作用較為明顯。但人才留用不容易，技術人員缺口大、流動性高嚴重制約了小微企業創新能力的提升。其次，資金有限融資難。被調查企業表示，創業階段企業資金充足率僅為6.7%。而且小微企業由於有形資産少，缺乏貸款抵押或擔保，經營穩定性差，銀行貸款難等融資困難。在開展融資活動企業中，24.7%沒有融到任何資金，31.2%融到部分資金，但所融資金佔所需資金比例不及四成。再次，平臺支援較薄弱。近年來，上海市支援“雙創”支撐平臺的各項政策不斷出臺，一定程度上增強了小微企業開展創新活動能力。但由於各類支撐平臺尤其是社會資本創辦的平臺還處在初期發展階段，承載能力和覆蓋面有限。

　　雖然調查來自上海，但反映的情況在全國的小微企業發展中卻存在普遍性。此次，《中小企業促進法》（修訂草案)中對這些情況也作出了專門考慮。例如，在涉及“融資難”這個制約中小企業發展的老大難問題上也作出重要修改，例如“要求銀行業監管機構對金融機構開展小型微型企業金融服務實行差異化監管；政策性金融機構應當採取多種形式為中小企業提供金融服務。”

　　政策法規出臺了，對中小微企業發展的重視和支援無須贅言，但政策的落地和實施還需要各級政府、社會相關部門具體執行及有力監督，也需要中小微企業自身的努力。（經濟日報記者 李佳霖）