商務部：外貿壓力前所未有 回穩向好可期

　　今年以來，全球貿易處於近30年的低谷期，我國對外貿易發展面臨前所未有的壓力，一系列支援外貿穩增長調結構政策措施的出臺，激發了進出口企業的活力。商務部發佈報告認為，我國對外貿易總體呈現回穩向好態勢，貿易結構進一步優化，2016年全年進出口有望實現回穩向好——

　　11月2日，商務部綜合司和國際貿易經濟合作研究院聯合發佈《中國對外貿易形勢報告（2016年秋季）》（以下簡稱《報告》）認為，2016年前三季度，我國對外貿易總體呈現回穩向好態勢，外貿發展新動能正在積聚，貿易結構進一步優化。《報告》預計，綜合各方面因素，2016年全年我國進出口有望實現回穩向好。2017年，我國外貿發展面臨的形勢依然嚴峻複雜，存在不少不穩定不確定因素，同時，我國外貿正處在結構調整步伐加快、新舊動能接續轉換的關鍵階段，長期向好的基本面沒有變。

　　三因素促進出口回穩向好

　　《報告》指出，今年以來，全球貿易處於近30年的低谷期，我國對外貿易發展面臨前所未有的壓力。數據顯示，今年前三季度，按人民幣計，我國進出口總值17.53萬億元，比2015年同期下降1.9%。但同時，前三季度我國進出口降幅逐季收窄。以人民幣計價，三季度進出口增長1.1%，增速比一、二季度分別提高8.3個和1.3個百分點。

　　通過分析《報告》認為，三大因素促使進出口回穩。一是近年來我國政府出臺了一系列支援外貿穩增長調結構政策措施，針對性強、含金量高，政策效果的持續釋放，切實減輕了企業負擔，增強了企業信心，激發了進出口企業的活力。二是2016年以來，我國經濟運作總體平穩、穩中有進、穩中有好，出口産業結構優化、國際競爭力不斷提升，國內需求有所回升，帶動進口量增加。三是國際商品價格總體水準在波動中溫和回升，對進口額增長拉動明顯。從月度數據看，8、9月份進口已經連續兩個月實現正增長。

　　《報告》同時強調，前三季度的我國進出口，還呈現出外貿新動能不斷集聚、民營企業成為出口主力軍、邁向“優進優出”等特點。其中，一般貿易發展好于整體，我國外貿企業自主開拓國際市場能力進一步增強。同時，民營企業在我國外貿發展中的地位進一步提升，前三季度我國民營企業出口4.68萬億元，增長2.3%，佔出口總值的46.5%，分別超過外商投資企業和國有企業出口比重，成為出口的主力軍。此外，部分高新技術産品出口增長較快，材料技術和航空航太技術産品出口分別增長10%和12.3%。

　　此外，前三季度國際大宗商品進口繼續量增價跌，不僅節約了外匯支出，而且有利於企業降本增效。此外，前三季度我國對傳統市場貿易情況明顯分化，中美雙邊貿易下降3.3%，中歐、中日雙邊貿易分別增長2.7%和2.9%，我國對部分“一帶一路”相關國家出口保持了良好的增長勢頭。

　　外貿結構進一步優化

　　在對2016年全年對外貿易形勢預測時《報告》認為，四季度世界經濟低速增長的局面不會發生改變，全球貿易下滑趨勢依然嚴重。但綜合國內外因素考慮，經過不懈努力，中國進出口仍有望實現回穩向好。

　　從國際情況看，國際貨幣基金組織（IMF）最新預計全年世界經濟增長3.1%，較2015年低0.1個百分點，連續第五年低於3.7%的長期均值。發達經濟體有效需求不足，復蘇步伐放慢，貿易保護、“逆全球化”和民粹主義思潮升溫，不僅影響短期經濟增長，而且對長期潛在增長率造成損害。英國脫歐影響持續發酵，給世界經濟增添了新的不確定性。

　　從國內情況看，國民經濟前三季度運作總體平穩、穩中有進、穩中提質，好于預期。表現為産業結構持續升級、需求結構繼續改善、就業情況好于預期、居民消費基本穩定、消費價格總體溫和、貨幣信貸平穩增長。

　　據此，《報告》分析指出，當前我國外貿發展面臨的形勢依然複雜嚴峻，再考慮到2015年9月以後的月度進出口基數普遍較高，四季度，進出口下行壓力依然較大。出口方面，四季度是外貿旺季，出口有望繼續保持回穩向好。進口方面，主要進口産品整體價格回升，對進口形成一定支撐。但受加工貿易進口持續下降等因素影響，四季度進口增速總體仍將低位運作。綜合考慮，預計今年我國進出口仍有望實現回穩向好，外貿結構進一步優化，發展品質和效益不斷提升。不久前，商務部部長助理張驥專門指出，我國外貿發展的國際環境和內部條件都發生了很大變化，出口主要受國際市場需求持續低迷和産業傳統競爭優勢弱化影響，進口主要受大宗商品價格下跌和國內進口需求動力減弱影響，要實現全年外貿回穩向好的任務目標還需付出艱苦努力。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院研究員李健在接受《經濟日報》記者採訪時表示，我國外貿保持國際市場份額不減少這個目標今年是可以實現的。目前來説以人民幣計價的外貿下降幅度是在進一步縮小的。今年我國的外貿規模也很可能跟去年持平。

　　培育外貿發展新動能

　　在展望明年我國對外貿易發展前景時《報告》認為，存在全球經濟復蘇依然脆弱、國際貿易格局繼續深刻演變、“逆全球化”升溫、國際貿易投資環境惡化等諸多不利因素。

　　由此可知，2017年我國外貿發展面臨的形勢依然嚴峻複雜，但也處在結構調整步伐加快、新舊動能接續轉換的關鍵階段，長期向好的基本面沒有變。《報告》據此指出，隨著外貿穩增長調結構相關政策持續落地生效，進出口企業轉型升級進程加快，2017年我國外貿佔全球市場份額有望保持基本穩定，貨物進出口大國地位繼續得以鞏固，品質效益繼續提升，貿易結構繼續優化。《報告》認為，外貿發展面臨的新形勢和新要求，需要著力加快培育外貿發展新動能，著力推動外貿轉型升級。

　　李健在談到2017年外貿情況時指出，明年總體上看形勢不容樂觀，但一些積極的因素還是會推動外貿保持一定的增長。他表示，對於推動外貿回穩向好還有很多工作要做，一方面要堅定不移地推行對外開放的戰略。通過擴大開放，推動國內企業增強活力，提高參與國際分工和競爭的水準；另一方面要促進外貿商品結構、貿易發展結構的進一步優化。加快我國沿海一些加工貿易項目向內地轉移。通過堅持對外開放，堅持創新發展，使得我們參與國際分工和競爭達到一個更高的水準。（經濟日報記者 馮其予）