深圳成功防禦“妮妲”啟示：防患于未然

　　來勢洶洶的今年第4號強颱風“妮妲”8月2日淩晨3時35分正面登陸深圳大鵬半島沿海地區，最大風力高達14級。這是深圳建市以來正面登陸的最強颱風。然而，“妮妲”並未給深圳帶來重大災情，防風防汛形勢總體較為平穩。“妮妲”走後，深圳坊間即流傳著這樣一條段子：這是有史以來最善解人意的一個颱風：領導滿意（無重大損失無人員傷亡）、老百姓受惠（“四停”在家休息）、最好的防暑降溫……

　　深圳此次之所以能平穩防禦“妮妲”，關鍵在於當地防患于未然，做到了提前預警、防禦到位，在城市管理、城市動員、服務群眾、市民覺悟等細節上措施得當。

　　提前發佈預警信號，明確預警指令。在7月30日17時“妮妲”生成之後，深圳就密切關注“妮妲”走向，19時首先發佈颱風白色預警，31日18時升級為藍色預警，8月1日12時30分升級為黃色預警，17時升級為紅色預警，隨後發佈《防颱風防汛緊急動員令》，全市實行“停工、停業、停市、停課”。在不斷發佈預警信號的同時，明確指示公眾應當採取何種防禦措施。

　　廣泛應用各類通訊渠道，全方位推送颱風實時消息。自颱風預警信號生成後，即通過電視、廣播、報紙、網際網路、短信、公共場所播報等各類渠道不斷迴圈播放颱風實時消息，提醒每位市民重視並提前做好防風準備。

　　提前公佈交通運作方案，給公眾充分時間調整出行安排。8月1日上午，廣鐵通過火車站公告、12306網站、微博微信等多種渠道及時公佈鐵路停運資訊，讓所有出行乘客有充分時間調整出行計劃，最大限度避免因車輛停運、晚點等導致大量人員滯留，甚至發生群體性事件。此外，機場、地鐵、巴士等各類交通運營部門都提前將颱風過境期間的運作情況廣泛通報，保障廣大群眾出行安全。

　　及時排查各類積水隱患。在颱風來臨前，針對水庫、河道、低窪易澇點等地進行水患安全排查。特別是在各處停車場和地鐵站口，提前進行水患排查，及時部署工作人員搬運、堆放防汛沙袋，以防雨勢過大造成浸水。

　　開放學校、體育館等各類場地作為緊急避險場所，並公佈了各場所詳細地址、可容納人數、聯繫人以及值班電話等相關資訊，以便群眾能夠在第一時間最近距離找到避難處躲避災害，而且各避難場所還準備好了包括飲用水、麵包、酸奶、棉被等各類物資，以確保前往避災的群眾能吃飽穿暖。

　　及時疏導危險區域人群，勸阻出街人員外出。通過組織現役官兵、集結各類應急搶險隊伍及減災救災聯合會、災害社工志願者服務隊協助，轉移危險地區人員。其中值得注意的是，全市各街道辦事處還專門針對菜市場等出街人員進行提前預警，勸阻其在颱風期間外出，避免“要財不要命”的人員出現。

　　對於自然災害，人類或許難以阻止，但在災難來臨前，各方通力合作，採取各種措施，將防禦工作的每一個細節做到位，就能夠減少災害對人民群眾生命財産安全的傷害。正如深圳防禦強颱風“妮妲”一樣，由於前期預警及防禦工作及時到位，最終換來颱風過境時的百姓安穩。因此，面對災害，為確保人民群眾生命財産安全，政府部門必須加強預測預警預報，果斷採取應急措施。只有防患于未然，才能把災害損失減少到最低程度。（本文來源：經濟日報 作者：楊陽騰）