今天上午,十二屆全國人大三次會議舉行新聞發佈會,國家工商總局局長張茅就商事制度改革相關問題回答了中外記者的提問。張茅介紹,工商總局準備在全國推進三證合一制度,使新註冊企業可以只辦一份營業執照,並在營業執照上打上稅務登記和質監號碼,這將大大方便新企業的註冊登記。
三證合一將節約15天
記者:總理在政府工作報告中指出,要深化商事制度改革,簡化行政審批事項。下一步,工商總局將出臺哪些舉措,來增加市場的活力?
張茅:今年將進一步轉化政府職能,簡政放權。一是進一步推進登記制度的便利化,優化企業的經營範圍,除了國家需要特別批准的,由企業自行選擇經營範圍。二是推進市場準入管理模式的創新,進一步推進“先照後證”的改革。去年國務院將前置審批的226項,其中152項改為後置審批,19項取消,有21項不再作為行政審批,只保留了34項。三是推進政府公共服務效能的最大化。李克強總理在政府工作報告中特別提到,要推進“三證合一”工作。所謂“三證合一”,即:工商營業執照、稅務登記證、質檢組織機構代碼證。現在這項工作正在進行,有些地方實行了“三證統發”。現在我們要推行的是“一證三號”,就是在營業執照上打上工商、稅務、質檢的三個號碼,目前24個省在推進這項工作。下一步就要簡化為“一證一號”。這項工作大大便利了企業,我們現在一般的註冊法定時間是20天,如果“三證合一”的話就會減少為5天。四是依法加強事中、事後的監管。五是依託企業資訊公示系統,抓緊建立小微企業的名錄,以便我們能夠更好地支援小微企業的發展。
港資企業新增上萬家
記者:北上創業的香港青年多大程度上享受改革優惠,下一步工商總局有沒有特別針對港企或者香港創業青年而推出一些利好政策呢?
張茅:確實,去年我們實行商事制度改革以來,市場主體數量包括企業的數量呈現了大幅度的增長,帶動了就業、促進了結構調整,取得了顯著的效果。我們對待香港企業也是實行同樣政策,降低準入的門檻。從目前的情況來看,商事制度改革以來,港資新登記的註冊企業10633戶,同比增長了9.65%,註冊資本(金)1277.32億元,同比增長了27.71%。這説明瞭我們對待香港企業的投資創業,也是採取和內地企業一樣的支援、放開的政策,也取得了很好的效果。
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