房地産業即將實施營改增 風險管控成企業頭等大事

　　專家稱，房地産建築業“營改增”之後，企業的稅負輕重主要取決於進項抵扣環節

　　■本報見習記者 蘇詩鈺

　　“房地産業、建築業有望率先同時推出‘營改增’，最快今年3月份啟動‘增值稅時代’。稅率定為11%的可能性最大。”中央財經大學稅務學院稅務管理系主任蔡昌接受《證券日報》記者採訪時表示。

　　國務院此前明確提出，最快在“十二五”期間完成“營改增”，到目前為止尚有房地産建築業、郵電通信業、生活性服務業還未納入改革範圍。

　　著名稅務籌劃專家朱鵬祖認為，建築業、房地産業遲遲未納入增值稅徵稅範圍，主要問題在於抵扣項目。建築業的抵扣項目分散，稅收管理成本高，導致稅收管理成本較大。而房地産業主要問題在於其抵扣項目的確定性及項目週期長，更重要的是房地産業與金融業類似，都是資本密集型行業，利息成本能否抵扣成為稅款抵扣的難題之一。

　　“必須對房地産業給出政策銜接的過程，讓這些企業在模擬期內，根據增值稅徵收特點，調整其經濟行為，抵消稅制改革給企業帶來的衝擊。”朱鵬祖表示。

　　蔡昌認為，每一次稅收制度的調整都是利益格局的調整。房地産業雖然目前稅負較高，但是實施“營改增”之後，實際稅負會增加還是減少卻不確定。影響稅負增減的重要因素是存量資産和土地成本能否計算進項稅額納入稅款抵扣鏈條。

　　北京大學財經稅法研究中心主任劉劍文在接受《證券日報》記者採訪時表示，房地産建築業“營改增”之後，企業的稅負輕重主要取決於進項抵扣環節。

　　有關專家表示，“營改增”後房地産業稅收所出現的問題值得關注，稅收籌劃更需謹慎。目前普遍存在的房地産開發商利用建築承包商虛開發票、虛增成本等行為將帶來巨大風險，並有可能擔負刑責。由於建築企業無法取得足夠發票抵充成本，從而催生了“代開”、“虛開”發票的行業鏈條。企業稅收籌劃的空間也被進一步擠壓，稅收籌劃風險增加，企業更需謹慎從事。

　　專家表示，存貨在房地産企業資産中佔比很高，“營改增”之後，如果企業的初期存貨和固定資産不能抵扣，將導致房地産企業在實際銷售存貨時所産生的銷項稅額，沒有與之相對應的進項稅額進行抵扣，企業稅負必然增加。

　　面對“營改增”所帶來的風險，專家提醒，企業要未雨綢繆進行風險管控。“營改增”不是對原體系的修補，而是新體系的建立與革新，其中許多新情況、新問題會在實際操作出不斷出現。房地産企業應做到未雨綢繆，針對可能事項制定相應措施，管控風險，合理籌劃，降低稅改成本。