下月登記不動産 樓市是否遭棒喝

　　《不動産登記暫行條例》將於2015年3月1日起正式實施，不動産登記徘徊7年多終於進入實際操作階段。

　　根據《條例》，土地、海域以及房屋、林木等定著物都屬於不動産。不動産權利的主體、來源、期限、權利變化等內容應記入不動産登記簿。權利人、利害關係人可以依法查詢、複製不動産登記資料。它的展開將為房地産稅的徵收起到基礎性作用，並推動遺産稅、物權保護等所有制度改革。

　　國土資源部稱，落實《條例》難度大，要抓緊出臺不動産統一登記實施細則，儘快頒布使用統一的簿冊證書，同時啟動不動産統一登記資訊平臺建設。而成都、青島、廣州、杭州、廈門、濟南、武漢等15個城市居民的“房産證”（中華人民共和國房屋所有産權證）將率先換發成“不動産證”（中華人民共和國不動産權證）。26日，國土資源部對外公佈了《不動産登記簿》等3個證件的樣本。

　　住建部住房政策專家委員會副主任顧雲昌認為，對房地産市場來説，不動産登記最大的影響在於數十年來首次“摸清家底”，可大幅提高房地産及其他宏觀政策的針對性。此外，分析人士認為，不動産統一登記也將為房産稅開徵乃至“以房反腐”打下基礎；對《物權法》的落實，《土地管理法》的修改，“小産權房”問題的破解也將形成倒逼壓力。

　　對不動産登記推出後房價下跌的猜測，顧雲昌曾表示，不動産登記制度的出臺對房價的影響沒有想像中那麼大。“因為不動産登記制度並不直接影響房價，只是以它為基礎的房産稅、遺産稅會影響。而且如果從3月開始登記，完成登記還要好幾年，房産稅、遺産稅如何收繳也是未知數，因此，現在談不動産登記對房價的影響為時過早。”另外，顧雲昌強調，即使有影響，作用也有限，因為影響房價的因素很多，最主要的是市場供求關係，還有稅收法律、國家宏觀經濟走向等。

　　不過，幾位專家都表示，不管不動産登記制度實施是否對樓市和房價有太大影響，目前房地産市場已經步入了居住功能為主，投資功能為輔的階段，必須對自己的房屋資源進行優化，對於三四流風景區的旅遊地産、養老地産、郊區的一些品質一般的別墅，升值空間已經十分有限，有的郊區房屋3年來都沒有漲價，這種資産還是儘早處理掉為好，而對於學區房、中心區、優質地産商的優質樓盤繼續持有，是不管政策和市場如何變化下比較好的應對措施。

　　此前，有專家認為不動産登記制度是為房産稅開道，南京房地産開發促進會秘書長張輝表示，從已經開始實施房地産稅試點的城市來看，徵收房地産稅的數據條件已經完全具備，根本不需要不動産登記制度來完善。“而雖然徵收房産稅是未來的發展方向，但從現在的情況看，實際實施還是要經過比較漫長的時間，並非不動産登記制度實施之後就能緊跟房地産稅的落地，所以影響力減弱不少。”

　　隨著《不動産登記暫行條例》執行日期的到來，各地不動産登記局開始紛紛忙碌，但全面實行登記工作非簡單之事，實際操作中還是遇到了難題：全面實現不動産登記工作需直接逾越《城市房産管理法》、《森林法》、《漁業法》、《海域使用管理法》等法規；淘汰房産證需要居民提供“個人稅號”，將個人房産納入稅務徵管部門的資訊系統，之前未被資訊化的房屋産權將被聯網資訊化，同時一併進入稅收徵管部門的系統。

　　目前，中央編辦、財政部、住建部、農業部、國家稅務總局、國家林業局、國務院法制辦、國家海洋局8家不動産登記工作部際聯席會議制度已成立，其中財政部正緊鑼密鼓地推動房地産稅立法，爭取2015年年底出臺《房地産稅立法(草案)》。