房地産稅立法仍在路上 地方政府推行動力十足

　　樓繼偉表示，加快房地産稅立法並適時推進改革，使房地産稅逐步成為地方財政持續穩定的收入來源

　　不動産登記一錘定音，今年3月1日起開始實施，以此為基礎的房地産稅是否就此拉開全面徵收的帷幕，業界對此議論紛紛。雖然官方一再表態將逐步推進房地産稅的徵收工作，但專家學者紛紛表示，這並不是一條好走的道路，2015年房地産稅基本沒有開徵的可能。

　　財政部部長樓繼偉在最新《求是》雜誌撰文列出了稅收改革的清單，透露稅收改革的幾大方向。對於備受關注的房地産稅，樓繼偉表示，加快房地産稅立法並適時推進改革，使房地産稅逐步成為地方財政持續穩定的收入來源。

　　早在2014年全國“兩會”期間，樓繼偉就表示，“房地産稅立法正在推進”。在去年7月份舉行的全國財政廳(局)長座談會上，樓繼偉在談到財稅體制改革的重點時，表示要加快資源稅改革，加快房地産稅立法並適時推進改革。

　　讓房地産稅成為地方財政持續穩定的收入來源是房地産稅徵收的初衷。“在‘營改增’之後，營業稅沒有了，地方的獨立稅種也就沒有了，地方財政就失去了一個保障性的稅種，在此背景下，地方也有動力去推行房地産稅。”中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為，對於房地産稅的改革，地方動力十足。

　　不過，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員倪紅日認為，即使房地産稅開徵，也不可能覆蓋營業稅改徵增值稅改革之後留下的收入缺口，否則大家繳納的房地産稅會很高。

　　中國財稅法學研究會會長、北京大學財經法研究中心主任劉劍文表示，房地産稅的立法工作一直在推進，但很難確定出臺的時間，這涉及很多技術性問題，比如不動産登記、房産評估制度、房産糾紛的救濟制度、官員財産申報、預算公開完善等。

　　施正文指出，房地産稅的徵收要把握好節奏，過於追求一蹴而就，市場可能一下就承受不了。

　　“此前推行的房産稅試點今年不會擴大，更不可能全面開徵。”亞太城市房地産研究院院長謝逸楓表示，今年房地産稅法應該會加快推進。另有報道指出，不願具名的稅務界人士預計，房地産稅草案最快在2016年或2017年進入人大立法程式。