新華網北京1月4日電(記者王立彬)隨著《不動産登記暫行條例》實施在即,國土資源部要求加快推進各級不動産登記機構尤其是市縣級不動産登記機構職責整合,全面履行好不動産登記法定職責。
國土資源部4日公佈關於貫徹實施《不動産登記暫行條例》的通知,強調不動産登記工作將進入全面明晰産權、有效保護權益、維護交易安全、提高交易效率的新階段。各級國土資源主管部門要從全面推進依法行政,加快轉變政府職能,實現國土資源管理法治化的高度,增強責任感、使命感和緊迫感,採取切實可行的措施,紮實做好條例的貫徹實施工作。
通知説,加快完成不動産登記職責整合工作,將土地、房屋、林地、草原、海域等登記職責整合到一個部門,是黨中央、國務院為加快推進政府職能轉變做出的重大改革決定。完成不動産登記職責的整合,是條例順利實施的關鍵,必須加快推進,尤其是市縣級機構職責整合。各地要嚴格按照條例要求,在加快推動不動産登記職責整合基礎上,全面履行好不動産登記的法定職責。
通知要求各地制定詳細的不動産登記資料移交方案,明確原來保存在有關部門的各類不動産登記圖表卡冊等紙質資料和電子數據移交、整理、保存的方式及時間,指派專人按計劃開展不動産登記資料移交工作。全面清理和整理不動産登記歷史資料,對本地區土地、房屋、林地、草原、海域存量登記數據進行整合,健全完善不動産登記資訊數據庫。各地要充分利用現有資源,設立統一的不動産登記窗口,實現“一個窗口進、一個窗口出”。
通知強調,國土資源部負責不動産登記資訊化建設頂層設計,組織建設全國統一的國土資源與不動産登記資訊平臺,力爭2015年底完成不動産登記作業系統軟體與資訊平臺的對接,通過資訊化建設促進不動産登記的“四統一”。完成機構整合的省、市、縣各級不動産登記機構是唯一可以接入資訊平臺的部門。
據介紹,由於不動産核心的土地有地方性特徵,不動産統一登記的具體工作主要在地方,特別是在市縣一級,而當前最大難點在農村。隨著不動産統一登記頂層設計逐步完成,省級不動産加快農村地籍調查和農村土地所有權、使用權確權登記頒證,完善集體土地確權政策與不動産登記的銜接成為當務之急。
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