養老金改革方案已獲通過 將破除“雙軌制”

　　今天上午，國務院副總理馬凱代表國務院向全國人大常委會作關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告。

　　馬凱説，截至今年11月底，職工和城鄉居民養老保險參保合計達8.37億人，其中職工參保3.38億人，城鄉居民參保4.99億人，待遇領取2.26億人。

　　雖然我國社會保障體系基本形成，但公平性不足。其中，由於機關事業單位仍實行單位退休養老制度，與企業職工養老保險制度“雙軌”運作，待遇差距矛盾突出，社會反響強烈。

　　談到下一步工作重點時，馬凱説，將推進機關事業單位養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。

　　馬凱透露，按照中央部署，有關部門經過廣泛調查研究和反覆論證，已經擬訂了改革方案，並經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。

　　改革的基本思路是一個統一、五個同步。“一個統一”，即黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發辦法，從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。“五個同步”，即機關與事業單位同步改革，職業年金與基本養老保險制度同步建立，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調整機制與計發辦法同步改革，改革在全國範圍同步實施。