全國多地公房管理漏洞重重 房管員倒賣獲利千萬

　　有一種人靠“公房”非法謀利 　

　　偽造租賃合同和工齡，在3年時間“掉包”23套公有住房獲利。江蘇無錫濱湖區梁溪房管所房管員張永良，利用管理漏洞買賣公房，成為監守自盜的“房耗子”。熟悉此案的律師質疑，一個普通房管員能夠倒賣價值上千萬元的房産，背後是否另有隱情？記者調查發現，全國多地公房管理漏洞重重，一些公房的家底、出租和銷售都是“糊塗賬”。(《北京青年報》12月15日)

　　江蘇無錫“房耗子”並非個案。據新華社報道，湖北十堰曾發生過一套公房賣二主案件；浙江杭州也曾發生多名工作人員鑽公房管理漏洞騙取拆遷補償款案，還有房管部門工作人員濫用職權造成國家重大經濟損失。因此，我們今天關注無錫這個“房耗子”，其實是想追問：其他地方還有多少“房耗子”，在悄然吞噬公房這一國有資産？

　　公房也稱公有住房、國有住宅，是中國“等國家建房，靠組織分房，要單位給房”的福利分房時代遺留下來的産物。雖然早在上世紀90年代末期，我國便推行了住房商品化，但不可否認的是，公房如今仍存在於一些黨政機關、事業單位、社會團體、國有及國有控股企業，不僅數量龐大，且不少公房地處城市黃金地段，市場價值十分可觀。

　　然而在商品房風起雲湧的大潮中，公房監管日漸成房産管理“被遺忘的角落”。除一些公房早已向承租人出售外，有的公房仍是“沉睡”的國有資産，亟待喚醒並解決其産權遺留問題；有些單位的自管公房仍在用於出租，租金收入成了個人或小團體的小金庫；房管部門享有所有權，或因單位變遷、團體存廢等原因直管的公房，則很容易被監守自盜的“房耗子”吞噬。

　　這種亂象，就要求對公房予以清理整頓。

　　首先，要全面梳理、清查各地所有公房的“家底”。當公房“家底”不明，公房的出租和銷售等賬目，就會是一筆“糊塗賬”，原本應有的監督制度就會形同虛設，公房管理與經營的相關人員，就可能利用職務之便，侵吞、騙取鉅額國有資産，不僅造成國有資産大量流失，還會導致政府的形象受到侵害。

　　其次，需要彌補公房管理中內外監督缺失的漏洞。公房“家底”摸清之後，還需要在各大媒體公示每一處公房的現狀，出售或出租給了誰，具體到門牌號，是私人産權還是公有産權等，都要交待得一清二楚，這才叫將“家底”置於陽光下，便於老百姓監督；對購買公房的私人還要進行“回頭查”，按照公房管理相關規定，購買公房的人必須是原承租人，且必須符合購買政策。

　　最後，要建立責任倒查制度，除了要依法處置“房耗子”，令其將私吞公房“吐”出來，還要對形同虛設的多道審核關予以追責。據説購買公房最少要經過三到五個程式，每道程式都該核對購買公房的承租人底冊清單，可是在監守自盜的“房耗子”面前，這些程式都失了靈。何勇海