國家衛生計生委10日召開例行新聞發佈會,介紹我國控煙形勢及控煙法制化建設情況。
衛計委新聞宣傳司副司長姚宏文指出,我國是世界上最大的煙草生産國和消費國,也是受煙草危害最嚴重的國家之一。全國吸煙人數超過3億,15歲以上的人群吸煙率為28.1%,7.4億非吸煙人群遭受二手煙的危害,煙草消費帶來了沉重的疾病負擔。每年死於吸煙相關疾病的人數達到136.6萬,約10萬人死於二手煙的“暴露”導致的相關疾病。
姚宏文介紹,自2006年《煙草控制框架公約》在我國生效以來,我國大力推進控煙工作法制化進程,國務院法制辦已就《公共場所控制吸煙條例》送審稿公開徵求社會各界意見,引起社會各界和媒體的高度關注。此外,2008年以來,哈爾濱、天津、青島、長春、深圳等15個城市相繼頒布實施或者修訂地方性控煙法規。
在推進控煙法制化、開展控煙宣傳和健康教育、推動創建無煙環境等同時,姚宏文説,國家衛計委還將推動提高煙草製品的稅收和價格,達到更好的控煙效果。
“在國際上,世界上公認的最具有成本效應的控煙的措施是提高煙草的稅收和價格,這也是世界衛生組織推薦的最為有效的單項的控煙策略。”姚宏文説,世界上多個國家在提高煙草稅收和價格方面都進行了很多的探索,也積累了成功的經驗,一方面確實可以減少煙草的消費,降低吸煙率,同時又能夠增加財稅的收入。當前我國正在深化財稅體制改革,這為實施提稅控煙的措施提供了難得的歷史機遇。國家衛生計生委將與有關部門積極配合,研究制定相關的措施,努力推動提高煙草製品的稅收和價格,更好地維護公眾的健康。 (記者 胡浩)
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