中國年末發力穩增長 兩月內連批近萬億元投資

國家發改委近期批復基建項目一覽

　　兩個月連批近萬億元基建投資，先後出臺全面降息等若干重大政策，並派出8個督查組督查穩增長等政策落實情況……在較大的經濟下行壓力下，中國年末掀起穩增長高潮。專家指出，當前經濟下行壓力猶存，在一系列穩增長措施的“暖風”下，再疊加不斷釋放的改革紅利，未來經濟回穩可期。

　　11月PMI創新低

　　國家統計局12月1日公佈的數據顯示，11月中國製造業採購經理指數(PMI)為50.3%，比上月回落0.5個百分點，創出8個月新低。

　　此外，11月匯豐製造業PMI也出現回落，50.0%的終值為六個月以來最低點。其中，出口訂單增速滑落至近5個月低點。

　　官方和匯豐PMI數據雙雙回落，民生證券研究院執行院長管清友對中新網記者表示，一方面是因為內外需均出現放緩，另一方面，11月北京APEC期間多地企業停工也對生産有一定影響，兩項指標都向榮枯線逼近，表明經濟下行壓力依然較大。

　　匯豐大中華區首席經濟學家屈宏斌也認為，本次數據顯示製造業擴張乏力，經濟活動疲軟，貨幣財政政策仍有待進一步寬鬆，以對衝經濟下行壓力。

　　發改委批復近萬億元基建投資

　　面對較大的經濟下行壓力，官方出手穩增長的力度不斷增強。據中新網記者不完全統計，在10月以來的兩個月時間裏，國家發改委密集批復了35個基建項目，包括28個鐵路、6個機場和1個深水港項目，總投資約9761.71億元。

　　最近一次批復是在11月28日，當天，國家發改委批復了敘永至畢節鐵路項目、哈爾濱至牡丹江鐵路客運專線項目、北京至張家口鐵路八達嶺越嶺段工程等3個鐵路項目，以及甘肅省蘭州中川機場二期擴建項目，總投資約達510.12億元。

　　“項目批復如此密集，投資金額如此之大，顯示出基建投資確實在加碼。”申銀萬國研究所高級宏觀研究員郭磊指出，當前中國經濟的一個基本特徵是去地産化，地産投資在持續下滑，政策推動基建投資加碼，以對衝地産下行影響，同時也為穩定明年的投資打下基礎。

　　中信證券分析報告預計，在短期經濟承壓的背景下，預期後續基建領域的項目還將放出，四季度基建投資也有望從目前21%的水準回升至25%左右，從而有效對衝地産投資下滑的負面影響，預計四季度投資將回升至17%左右，使得今年經濟平穩運作在7.4%左右。

　　政策發力經濟回穩可期

　　在加大基建項目投資的同時，一系列重大政策措施也密集出爐。記者注意到，僅在11月這一個月的時間裏，中國官方就先後出臺了全面降息、新“融十條”等若干重大政策。

　　其中，11月22日，中國央行時隔兩年實施全面降息，11月26日被稱為新“融十條”的《國務院關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》發佈，此外，國務院還發佈了加強進口、扶持小微企業發展、促進內貿流通等若干意見。

　　值得注意的是，為了保證政策的落地，中央辦公廳、國務院辦公廳近日聯合派出8個督查組赴16個省(區、市)開展督查，重點對全面深化改革重大部署、穩增長政策等落實情況進行督查。

　　管清友表示，當前經濟下行壓力猶存，貨幣寬鬆還會繼續。儘管經濟增速中長期下行趨勢仍未結束，但短期來看，在一系列穩增長措施的“暖風”下，再疊加不斷釋放的改革紅利，未來經濟回穩可期。