分類改革與體制機制改革雙管齊下
總體思路 區別省屬國有企業管理級次和功能定位,分類推進改革
省屬國有企業集團 | 具備條件的改組成為國有資本運營和國有資本投資公司 |
二級及以下企業 | 圍繞資産增量率先發展混合所有制經濟 |
準公共性企業 | 通過資産、資本、資源整合以及整體上市、引入戰略投資者、交叉持股等方式進行“混改” |
競爭性企業 | 進行混合所有制經濟等靈活多樣的改革 |
主要目標 | 到2020年,推動形成15家左右營業收入或資産超千億的大型骨幹企業集團,省屬國有資本中70%以上集中到基礎性、公共性、平臺性、資源性、引領性等重要行業和關鍵領域,準公共性企業基礎設施項目實現混合持股,二級及以下競爭性企業基本發展成為混合所有制企業,並形成若干國有資本運營和國有資本投資公司 |
繼國資改革的頂層設計出爐後,廣東國資改革的細則也終於浮出水面。
11日,廣東省政府辦公廳通過官網發佈《關於深化省屬國有企業改革的實施方案》,明確了新一輪廣東國資改革的目標、方式、措施、路線圖以及時間表。這意味著,此前橫亙在廣東省國資改革中的一些顧慮和阻擾因素,得到很大程度上的排除,此輪廣東國資改革的效率也將得到大幅提升。
根據《實施方案》,廣東將區別省屬國有企業管理級次和功能定位,分類推進改革。其中,省屬國有企業集團,具備條件的改組成為國有資本運營和國有資本投資公司;二級及以下企業,圍繞資産增量率先發展混合所有制經濟,通過多元有效設計,加快機制體制創新,進一步放開搞活。
準公共性企業,如機場集團、交通集團、鐵投集團、航運集團、粵海控股、建工集團、廣業公司、粵電集團和廣晟公司等,著力通過資産、資本、資源整合以及整體上市、引入戰略投資者、重大基礎設施項目交叉持股等混合所有制改革,優化佈局,做強功能,做大規模,進一步增強控制力、影響力和帶動力;競爭性企業,如商貿控股、物資集團、絲紡集團、旅遊控股等,著力通過發展混合所有制經濟等靈活多樣的改革方式,規範公司法人治理結構,完善中長期激勵機制,健全市場化經營機制,進一步增強活力和競爭力。
[責任編輯: 宿靜]