機票售出不退 攜程“霸王條款”已違規

　　同樣價格同等艙位的機票，在攜程不允許改簽，而航空公司官網卻顯示僅收取10%的手續費，成都市民對此表示“想不通”。攜程方面昨日回應稱，該機票是由代理商提供，因此只能按照代理商給出的條件辦理。不過，記者查閱了民航規定，發現民航規定提前2小時退票只收10%的退標費，而早在2011年，北京市工商局就明確打折機票不得退換和改簽屬於霸王條款，要予以整改。

　　同價同艙位 官網能改攜程不改

　　“同樣是1170元的票，為什麼南航官網能改簽攜程就不能改呢？”昨天市民李先生向記者爆料時，説他就是想不通這一點。

　　原來，李先生的朋友在北京出差，讓他幫忙訂張到北海的機票，結果李先生不小心弄錯了時間，訂成了11月13號的機票。不過，當李先生想要改簽時，卻被告知他訂的是特價票，不支援退改。而不甘心的李先生直接去南方航空公司網站上查詢時卻發現，明明是一樣的價格一樣的艙位，航空公司網站上顯示，該航班支援退改簽，且在規定時間前變更僅收取10%變更費，退票則收取30%退票費。

　　記者隨後發現，與李先生遭遇類似的旅客並不在少數。新浪微博網友@_lerina 就表示，此前其在攜程網購買的一張10月26日成都飛往貴陽8.3折價值643元的機票，因取消行程諮詢攜程退票費用，攜程方面稱不能退票。@_lerina在攜程的手機客戶端按流程操作退款後被扣“退票費”523元，只退還120元機場建設費和燃油費。隨後他諮詢航空公司才得知，該機票退票時只收取10%的退票手續費，航空公司只收取52元退票費，攜程應退還旅客票款471元。

　　攜程回應 只能按代理商制度辦

　　“如果這位旅客選擇的是1170元的這班航班的話，可以看到這張機票應該是我們代理商提供的旅行套餐。”昨日，攜程方面相關負責人向記者表示，李先生所反映的這張機票是由攜程合作的代理商提供的，因此退改簽制度也是由代理商制定的，攜程方面只能按照代理商的制度辦理。

　　前述負責人更表示，攜程機票上面不同的價格都有標注説明退改簽的政策。旅行套餐是價格最有優勢的一種套餐，是為對出行時間要求不高、對價格敏感的客戶設計的。如果選定此套餐也就要承擔最低價格改簽退訂的風險。

　　“目前出行的客人中絕大多數還是通過攜程預訂，因此攜程會設計出和航空公司官網單獨售賣的機票一樣價格的旅行産品，有的航空公司不會把最低價格給OTA（線上旅行機構），只在自己官網售賣，而出行通過航司官網預訂機票的人數佔比還是不多。”前述負責人稱，用戶可以通過下拉功能表選取不同價格和退改簽服務的機票。

　　民航規定 提前2小時退票收10%退票費

　　事實上，記者了解到，針對票務網站退改簽費用的投訴一直居高不下，同樣的票價不同的退改簽條件屢見不鮮。但記者查閱民航總局網站發現，退改簽費用標準其實並非無法規可依。

　　根據中國民用航空總局令第49號《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則》，旅客在航班規定離站時間24小時以內、兩小時以前要求退票，收取客票價10％的退票費；在航班規定離站時間前兩小時以內要求退票，收取客票價20％的退票費；在航班規定離站時間後要求退票，按誤機處理。

　　針對統一組織的人數在10人以上，航程、乘機日期和航班相同的旅客，最高則可以收取客票價50％的退票費。不過無論哪一條都沒有明確要求起飛前旅客不得退改簽的情形。

　　此外，北京市工商局2011年公佈了27種不公平消費格式條款涉嫌違法，其中就明確提到打折機票不得退換和改簽屬於霸王條款。消費者買了機票以後，等於和航空公司簽訂了一個航空運輸合同，即使享受了打折，不影響這種合同的關係，在合同履行的過程當中，根據合同法的規定，消費者有權提出變更合同或者解除合同。 本報記者