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“雙11”疊加APEC會議 快件高峰遇車輛限行 快遞能及時到嗎

2014-11-05 09:33 來源:人民日報 字號:       轉發 列印

   “雙11”疊加APEC會議,快件高峰遇上北京車輛限行

   我的快遞,能及時到嗎(民生三問)

   國家郵政局副局長:北京特批1500個通行證,全國再招20萬快遞員

  11月4日,國家郵政局副局長劉君作客中國政府網,回應民眾關心的“雙11”期間快遞服務效率、品質等問題。

  一問:車輛單雙號限行,快件會不會受影響

  京津冀部分用戶可能會受到延誤

  劉君介紹,今年的“雙11”呈現3個特點:

  一是“雙11”高峰態勢將延續。預計今年“雙11”快件總量將突破5億件,比去年同期增長近五成;最高峰將出現在12日、13日,業務量將突破9000萬件,比去年同期增長四成左右。此外,預計國際業務量也會創下新高。

  二是快遞服務供需矛盾仍然突出。儘管行業在應對“雙11”方面積累了一些經驗,但在驟增的業務量與廣泛的關注之下,還是存在巨大的挑戰。

  三是今年“雙11”剛好和北京APEC會期重疊。11月3日至12日,北京市內車輛實施單雙號限行,這對整個華北地區的快遞工作影響較大。

  北京單雙號限行會造成什麼具體影響?劉君認為有以下幾個:

  第一,市內快遞車輛單雙號限行,會影響市區內的投遞;第二,嚴格控制外地車輛進入六環之內,快件進出北京會受到影響;第三,空域的相應管制,會讓有些快遞公司自己的貨運班機受到波及;第四,為應對APEC會議,北京還強化了多方面的管制,如用於投送快遞的三輪車,也受到一些限制。

  劉君測算,正常情況下,北京每天的快遞進出處理量是600萬件左右;如果沒有APEC會議的影響,正常“雙11”北京快遞進出量至少要突破1000萬件,甚至接近1200萬件。面對如此之大的進出量,運能卻又受到政策影響;同時,北京六環的部分處理中心還會輻射天津和河北,所以京津冀三地的快遞服務,預計都會遭遇阻力。

  劉君表示,此次“雙11”,京津冀地區的快遞工作是全國範圍內最具難度與不確定性的。他擔心,3日到11日這期間的業務量,會隨著車輛限行積壓起來,再疊加到12日、13日的業務量峰值上,最終形成較大的壓力。劉君提醒消費者:APEC會議期間京津冀地區特別是北京,部分消費者可能會受到時限延誤的影響。

  二問:消費者需求旺盛,郵政部門有何對策

  新增幹線車輛1.2萬台以上、快遞專用貨機線路40余條等

  就今年“雙11”形勢,國家郵政局將採取哪些對策?

  劉君表示,首先,要繼續強化“錯峰發貨,均衡推進”的工作機制。根據行業自身的承受能力,錯峰處理“雙11”期間的5億件快件。其次,要強化資訊系統的應用。一方面,通過資訊監測、技術調控,避免個別路向出現癱瘓或擁堵情況;另一方面,強化申訴中心的處理能力,應對今年“雙11”期間可能會加劇的延誤、丟損情況,及時給廣大消費者答覆。

  劉君指出,國家郵政局給各省、主要快遞企業發了通知,要求能分流的分流,該調整的調整,儘量給京津冀減壓。京津冀三地郵政管理部門都做了不少準備工作,地方政府對郵政部門的工作也非常理解。北京特批了1500個通行證,以減小單雙號限行造成的影響。

  快遞員數量,直接關係到快遞服務的效率。劉君介紹説,全國平時有100萬名快遞員,這次應對“雙11”又重新招錄20萬名左右,所以初步估量,快遞員總人數將達到120萬。另一方面,郵政部門還改擴建轉移中心100余處,增加作業場地將近190萬平方米。新增幹線車輛1.2萬台以上、快遞專用貨機線路40余條、合作航線200余條。

  劉君還談到,上周他到北京調研,請了8家快遞企業座談。企業都表態,不惜一切代價,保障整個APEC會議期間郵政、快遞的服務品質。各家快遞企業在資訊化方面也做了工作,從查詢系統、生産作業管理系統,都有一些擴容和升級改造。

  三問:郵包丟失咋避免,“毒郵包”咋防止

  百萬件快遞中僅有1.5件丟損,防“毒”要強化企業責任

  劉君表示,保障郵包不丟失是基本底線,他通報説,“雙11”期間的快遞業務量都是以50%以上的速度連年增長,而快遞服務的滿意度,已連續5年遞增。國內規模比較大的一些快遞企業,申訴率的指標和四大國際公司的指標基本接近。

  劉君坦言,個別的郵政服務品質問題,還是存在的。他做了計算,目前郵件丟損的比例,基本上是百萬件中僅有1.5件。造成丟損的因素很多,有可能是路遠,有可能是運輸環節出了問題,也有可能是遞送環節出了問題,比如三輪車停下後,快遞員去送貨,其他快件被人順走。前幾年也有監守自盜的情況,這幾年這種情況越來越少了。

  劉君認為,總體來講,丟損、延誤等問題是在連年減少的。但是,一些個別的問題,不敢保證絕對不存在、絕對不出現。

  就“毒快遞”等涉及快遞安全的問題,劉君表示,化學品的投遞確實是突出問題。做實驗、做樣品的小批量化學品,專門的寄遞渠道比較昂貴,郵政和快遞則比較廉價,所以有些用戶就會鋌而走險。

  劉君強調,法律法規有規定,化學品不能通過非專業渠道寄遞。違規寄遞是綜合的責任,寄件人不能違規交寄,交寄有一定責任。還要重點強化企業的主體責任,問題隱患的核心還是企業重視不夠,安全管理措施不到位。

  劉君表示,郵政部門將逐步簡政放權。不過,有些問題,如在“雙11”這種市場失靈的情況下,政府仍要跟進,否則就會出現癱瘓、爆倉等問題。政府出手,不是行政手段干預,而是與企業、社會組織共同配合,有序有效地把“雙11”這樣的促銷季做好。

[責任編輯: 宿靜]

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