央行：網路支付限額新規短時間內不會發佈實施

　　央行擬立新規限制網路支付轉賬額度被曝出後，引起廣泛關注和質疑。昨天，央行召集部分機構和學者座談，並透露《支付機構網路支付業務管理辦法》短時間內不會發佈實施。而此前被叫停的虛擬信用卡和二維碼支付將在第三方認證安全後放行。

　　面對質疑央行急商對策

　　此前，央行發佈《支付機構網路支付業務管理辦法》(意見稿)徵求對目前的第三方支付做出限制，其部分條款也被媒體披露，包括第三方支付轉賬、消費將被限制，比如單筆消費不得超過5000元，月累計不能超過1萬；單筆轉賬不能超過1000元，年累計不能超過1萬等。

　　但在此之前，第三方支付的運用場景已經遠超出這一限額。此前用戶通過支付寶購買的餘額寶，其目前平均戶均持有金額就遠超過1000元這一門檻。如果這一條款實施，對於目前蓬勃發展的網際網路支付業務將構成嚴重打擊。

　　央行這一文件發佈也大異於此前央行對支付創新寬容的態度，這一文件11日下發，徵求意見截至15日，其中的條款遭到第三方支付企業的反對。

　　18日，支付寶以及財付通雙雙通過微博、微信等平臺發佈稱，央行向多家機構下發的、包含限制性條款的《支付機構網路支付業務管理辦法》、《手機支付業務發展指導意見》草案僅屬於徵求意見階段，但並未正式頒布，兩家支付機構依然正常運作，基於支付寶的餘額寶和基於微信的理財通申購贖回不會受到任何影響。

　　3月18日晚，央行緊急通知部分企業、專家于3月19日下午赴央行座談。在此之前，3月17日，央行條法司也在秘密召集阿裏、騰訊、百度、宜信等涉及金融的網際網路巨頭，討論網際網路金融監管相關問題。據記者了解，接下來這兩天，央行還將舉行不同形式的調研座談。

　　據知情人士透露，央行認為市場和媒體對徵求意見稿有些誤讀，最後的定稿可能和徵求意見稿還會有一定的區別。央行表態《支付機構網路支付業務管理辦法》還需要更多的討論、修改、完善，短時間內不會發佈實施。

　　虛擬信用卡、二維碼支付有望放行

　　對於此前叫停的阿裏、騰訊虛擬信用卡，央行也有了新的表態。據知情人士表示，虛擬信用卡和二維碼支付將在第三方認證安全後放行。

　　前日，中國支付清算協會副會長蔡洪波在出席中國支付體系發展高層論壇時也釋放了同樣的資訊。他表示，對於目前被央行暫時叫停的虛擬信用卡和二維碼支付業務，“下一步要對其安全體系進行建立，然後達標，再來推廣這個應用，我覺得還是有可能這麼做的。”

　　3月13日，央行發文要求立即暫停支付寶、財付通等虛擬信用卡及線下二維碼支付業務。此後，騰訊股價一度大跌。

　　網際網路金融監管升級大事記

　　2月21日，央視證券資訊頻道執行總編、首席新聞評論員鈕文新發表博文稱“餘額寶是金融寄生蟲，應取締”。

　　3月4日，央行行長周小川在兩會間隙表示，對於餘額寶等金融産品肯定不會取締，並鼓勵和支援這種創新，但部門之間的協調監管需要加強。

　　3月4日，央行副行長潘功勝在兩會期間表示，對網際網路金融這個金融新品種，第一要鼓勵創新和發展；第二是要推動金融市場改革，擴大金融供給；第三是規範監管，跨部門交叉性産品需要協調監管。

　　3月4日，央行副行長易綱稱，要支援和容忍餘額寶等金融産品的創新行為。

　　3月11日，支付寶和騰訊宣佈了同一項業務，雙方均聯合中信銀行打造國內首張網路信用卡。

　　3月13日，央行要求暫停二維碼支付、虛擬信用卡等支付業務和産品，央行稱相關支付産品安全性有待完善。

　　3月16日，《支付機構網路支付業務管理辦法》草案徵求意見稿被曝光，擬要求個人支付賬戶轉帳單筆不超過1000元，年累計不能超過1萬元。消費方面，個人單筆消費不得超過5000元，月累計不能超過1萬元。

　　3月17日下午，央行條法司在京召集騰訊、阿裏、百度、宜信等公司舉行會議，討論關於網際網路金融的監管。

　　3月18日，央行調查統計司司長盛松成撰文指出，餘額寶等貨幣市場基金投資的銀行存款應受存款準備金管理。

　　3月19日下午，央行副行長劉士余召集網際網路公司、專家組織座談。

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　　任志強挺馬雲貶央行

　　新京報訊 (記者蘇曼麗)華遠地産董事長任志強週三下午發佈微博炮轟央行對支付工具採取限額的徵求意見稿。他説，央行直接限額某支付工具也許是改革倒退的典型。

　　任志強在其微博中稱，央行直接限額某支付工具，這也許是改革倒退的典型。不但是對市場交易規模的限制，也是對經濟增長的限制，更是對人權，對人行使財産權利的限制。

　　“每筆交易千元的限制，也太看不起小商戶的交易能力和消費者的消費潛力了。央行應監管什麼？無論怎麼爭，都輪不上政府直接干預老百姓口袋裏自己的錢如何花。”任志強在微博中稱。

　　任志強還在昨日稍晚的另一條微博中指責官員“用公權捍衛私利”，他寫到，“當年央行支援民間用創新科技手段打破銀聯壟斷和服務極差的兩位官員，都到銀聯當了官。屁股一換位，如今成了民間金融創新的死敵。”

　　這一事件中的主角馬雲週二晚間在北京大學演講時，側面回應了這些問題。他説，“有時候，打敗你的不是技術，可能只是一份文件”。新京報訊 (記者蘇曼麗)