濟南舊城改造理念更新 三類區域強調因地制宜

　　舊城更新改造濟南繪製出“藍圖”。記者獲悉，濟南將採取整體改造、功能提升、綜合整治三種方式為主導，更新濟南二環路以內及周邊局部地區和長清老城區，總面積約192平方公里的範圍。

　　在進行現狀分析評估時，舊城指二環路以內及周邊局部地區和長清老城區，總用地面積約192平方公里，涉及歷下、市中、天橋、槐蔭、歷城、長清六個行政轄區。此次濟南舊城更新專項規劃根據現狀提出了三類舊城更新重點，即“舊住區、舊廠區、舊院區”。

　　“舊住區是指年代較早、整體環境較差、配套設施不完善、存在安全隱患、以居住為主的區域。”濟南市規劃局相關負責人介紹，相應的舊廠區指因産業調整、搬遷、停産、破産，經濟價值較低、原有功能基本衰退的區域。舊院區因搬遷、改制、運營不善，價值較低、功能亟待置換或提升的區域。

　　據介紹，此次規劃的一個重要理念就是力求由單純大拆大建向有機更新轉變。“有機更新”具體又是怎樣的一個概念?“舉一個具體一點的例子，吳良鏞作為新中國建築界及建築教育事業的開拓者之一，1988年受邀‘操刀’北京菊兒衚同改造，就確定‘有機更新’的原則，不大拆大建，保留相對完好者，逐步剔除其不適宜者。”一規劃資深人士告訴記者，有機更新根據具體項目因地制宜。

　　對此，舊城更新專項規劃提出整體改造類、功能提升類、綜合整治類三種主導更新方式，用於指導“三舊”用地的更新。

　　“三舊”使用三種方法進行更新，並不是指一“舊”對應一種方法，而是根據具體情況綜合指導進行。

　　以舊廠區為例，適合整體改造的，在更新過程中，引導重點地區、門戶地區的舊廠區用地合理置換，條件合適的舊廠區，通過二次開發，優先解決各類設施用地的供應。功能提升是指淘汰低端功能、吸引高端功能，實現産業升級、經濟轉型的目標對於存有工業遺産的舊廠區，進行功能提升加強對遺産的保護與利用，發展文化創意、特色旅遊等産業。

　　綜合整治類的更新方式則是指，先推進重點地區、門戶地區、節點地區、重要道路、特色街道的綜合整治，提升城市形象與活力。以舊住區為例，以改善居民生活環境和完善配套設施為主，增建配套設施，挖潛既有設施，提高服務水準;政府主導，鼓勵社會與個人參與;依法拆除違章建築，有效增加公共綠地、開敞空間，美化環境;引入現代物業管理制度健全社區管理和服務體制，大力發展公益文化設施，豐富群眾文化生活。

　　舊院區方面則要以政府主導，倡導社會與個人參與，實施建築外觀整飾、環境美化、完善配套。◎相關連結天橋區小魯莊安置房元旦交鑰匙

　　根據《濟南舊城更新專項規劃》，棚戶區改造將成為主要任務之一，近三年完成棚戶區改造戶數1.5至2萬戶。2014年初，山東省列出629個棚戶區改造任務，濟南共有29個重點棚戶區改造項目被列在內。天橋區藥山街道小魯莊社區城中村改造安置房就是其中之一。

　　“項目住宅樓目前基本完工了，按照計劃2014年元旦左右即將交鑰匙。”小魯莊改造項目相關負責人表示，屆時小魯莊社區的406戶、1176人可全部安置到住宅樓上。4日，下午記者在位於二環北路與無影山北路交叉口的安置房小區看到，3棟住宅樓都是30層左右的高層建築。樓體墻面以土黃色為主。據了解，整個項目的總建築面積在20萬平方米左右，安置房面積7.7萬平方米。