北京：新建綠地必須配集雨設施

　　曾有數據統計顯示，北京汛期有80%以上的雨水未得到有效利用，每年僅規劃市區就有2.81億立方米雨水白白流失。

　　從今年下半年起，有沒有集雨、節水設施成為本市審批綠化工程的硬性指標。無論是新建還是改建林地、綠地，在規劃設計和建設實施過程中，均要統籌安排節水集雨和再生水利用措施。

　　把集雨作為綠化工程的強制性要求，這在本市歷史上還是首次。首批集雨型綠地示範工程目前已在建設中。

　　收雨水擴容“地下水庫”

　　朝陽望京橋西，佔地38.6公頃的望和公園綠地今年下半年開工。這也是本市今年兩大集雨型綠地示範點之一。

　　公園南園有一大片乾涸的洼地，名為“雨水花園”。正值初冬，草木已經逐漸枯萎。

　　“夏天來看，就大不一樣了！”公園的設計人員告訴記者，“雨水花園”是為公園集雨而建。這裡地勢低，利於集水，當夏天雨量充沛的時候，園子裏的雨水會自動匯流到這裡，形成水面。夏季，岸邊有大片的鳶尾、菖蒲等耐水濕植物，這樣一來，“雨水花園”的景觀就會完美呈現。

　　“雨水花園”不僅僅是為公園造景，它還有涵養地下水源的作用。雨季的天上來水，通過洼地自然回滲到地下，為“地下水庫”擴容。

　　這樣的“雨水花園”在望和公園有10多處。同時，園子裏還應用了透水鋪裝、滲水井、表流濕地等類型豐富的雨水利用技術。

　　設計人員介紹，望和公園的雨水收集利用系統建成後，普通降雨基本可實現市政零排放目標。當遭遇極端天氣時，來不及消納的雨水可以通過和滲水井相連的市政管線向外排放。

　　三年一遇降雨不再外排

　　與望和公園同步建設的，還有六里橋城市休閒公園。這兩座公園將率先成為本市的集雨型綠地示範工程。

　　“過去，建綠地有沒有配套集雨設施，沒有明確要求。但從今年開始，這已經變成了一項硬性規定。”市園林綠化局相關負責人介紹，今年9月，本市出臺了《關於進一步加強節水集雨型綠地和林地建設的意見》，節水集雨從過去的指導性要求變為強制措施，如果沒有相關配套設施，工程不予審批。

　　集雨設施因地而異，在一定降雨量下，實現雨水的就地消納。在中心城鎮，綠地裏的集雨設施，還能大大減輕市政排水管線的壓力。

　　根據綠地系統規劃，本市將逐步推進節水型綠地和林地建設，力爭到2020年實現全市城鎮綠地三年一遇降雨不外排；平原地區80%的林地能完全消納五年一遇降雨，山區20%的林地可以完全消納兩年一遇降雨，有條件的林地綠地還能適當消納綠地、林地範圍以外一定量的屋面廣場徑流雨水。

　　景觀水面不許用地下水

　　用足雨水的同時，還要利用好再生水。“有條件的綠地、林地要全部使用再生水灌溉。”市園林綠化局相關負責人介紹，與排水集團等多個部門協作，市園林綠化局今後幾年要大力推進綠地、林地周邊再生水幹管和末梢管道的建設，努力使再生水成為城市綠地灌溉的主要水源，減少對新鮮自來水的應用。

　　對於新建的各類公園來説，如果要設計景觀水面，必須結合再生水和集雨設施進行考慮。沒有再生水資源或集雨量達不到要求的，不允許建設景觀水面。原則上不允許利用自來水和抽取地下水建設景觀水面。

　　另外，新建綠地、林地在植物品種的選擇上，要優先考慮節水耐旱的鄉土植物。漂亮但費水的冷季型草坪，今後不再鼓勵大面積種植。

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　　新建項目不配集雨設施

　　最高擬罰50萬元

　　本報訊(記者 王皓)今後本市新、改、擴建生産建設項目，不配套建設集雨式綠地、透水鋪裝、雨水集蓄利用等設施的，將面臨最高50萬元的罰款。昨天召開的市十四屆人大常委會第15次會議，對《北京市水土保持條例(草案)》進行一審。

　　市水務局局長金樹東表示，生産建設活動等人為因素是造成本市水土流失的重要原因。條例草案據此規定，生産建設單位必須編制水土保持方案，採取措施減少地表擾動範圍、限制施工造成的地下水位沉降，水土保持措施必須納入主體工程設計，並在竣工驗收中專項驗收檢查。鼓勵在已建成的居住小區、公園、綠地、道路等區域建設雨水控制和利用工程，新、改、擴建生産建設項目，必須建設集雨式綠地、透水鋪裝、雨水集蓄利用等設施，未按規定配建的可處以5萬元以上50萬元以下罰款並責令改正。

　　市人大常委會組成人員在審議中對立法推進“海綿城市”建設給予肯定。市人大農村委副主任委員楊瑞建議，市、區政府應制定生態清潔小流域建設中長期規劃，建立健全有關部門和屬地政府參加的聯席會議制度，整合河湖水系治理、濕地建設、園林綠化、市政基礎設施建設、農業面源污染防治、溝域經濟發展等方面的政策和措施，持續推進生態清潔小流域建設，並將建設和管護費用納入財政預算。

　　常見的綠地集雨設施

　　1 雨水花園

　　利用自然形成或人工挖掘的淺凹綠地建設雨水花園。所匯聚的雨

　　水，在植物和砂土層的綜合作用下凈化，並逐漸滲入地下。

　　2 透水地面

　　在園路、廣場、樹穴周圍等需要鋪裝的地方鋪設透水磚，增加雨水下滲。

　　3 滲透井

　　綠地中分散的小型豎井，6到8米深不等，中間填充礫石，貯存的雨

　　水可以通過礫石間空隙向四週土壤擴散。

　　4 雨水地下收集網管

　　雨水通過埋設于地下的多孔管材向四週土壤層滲透的一種方式。

　　雨水滲透管的管材周圍填充碎石或其他多孔材料，利於雨水的滲透。

　　5 下凹式綠地

　　綠地建設時，綠地高程低於周圍地面(路面)一定的高程，周圍地面

　　(路面)的雨水可以匯入綠地中。

　　6 大型雨水調蓄坑池

　　結合城市規劃的低窪綠地、林地，建設可以調蓄雨洪的調蓄坑池。

　　如亦莊濱河森林公園雨洪調蓄湖和西郊砂石坑綠地雨洪調蓄湖面等。