陜西明年“省級保障性住房和諧社區”將達50%

　　住房保障是社會保障的重要組成部分，是廣大人民群眾的一項基本生活保障需求。黨的十八大報告明確提出，要加強保障性住房建設和管理，滿足困難家庭基本需求。

　　統計顯示，2011-2013年，西安已累計建設保障性安居工程43.95萬套，總量佔全省四分之一還要多，建設量在全國15個省會城市名列前茅，有效地解決了住房困難群體的住房困難。西安市也因此連續三年位列全省保障性安居工程建設管理第一名。

　　實現住有所居的目標後，還要讓中低收入人群住的好，住的舒心。今年，省住建廳提出要在我省保障房小區開展“和諧社區·幸福家園”創建活動。此項工作西安市已經有序展開，預計到明年年底，全市50%以上的保障房小區要達到“省級保障性住房和諧社區”要求，即建設成為居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的和諧社會、幸福家園。

　　在創建活動開展過程中，西安市米家崖廉租房小區用實踐給出了他們的樣本和答案，這是一種以人為本的有益嘗試，且還在不斷探索和前進中。我們有理由相信，只要心繫群眾、為民著想，就會有越來越多的“和諧社區·幸福家園”涌現出來，就會讓越來越多的中低收入者住的和諧、住的幸福。

　　在古城東郊風景秀美的浐河畔，有一個新建成不久的大型社區，這裡每天都在上演著一部部不同的新生活喜慶劇目，劇中的主角是西安市米家崖廉租房小區裏的2842戶居民，劇目的主題叫“和諧與幸福”。

　　2014年，對於已經入住米家崖廉租房小區的居民來説，是難忘的一年，也是他們人生中具有特殊意義的一年。這一年，他們離開了一個個租住了多年，且價格高、環境差的小房子，搬入了這個花園式小區。

　　在這裡，有廣場、有綠地、有花園、有球場、有保健中心、有學校超市、有24小時安保、有更加親近的鄰里關係……在這裡，已經成為這個嶄新小區裏的新主人們與小區的管理者們一道，用智慧和熱情共同打造著一個和諧新社區、幸福新家園。

　　創建和諧社區

　　讓每一個住戶都融入新生活

　　“雖然才搬進來還不到一年的時間，但鄰里間相處得卻非常好，就跟親戚一樣。小區大環境就更不用提了，比社會上一般的小區都要好。”11月10日下午，在米家崖廉租房小區的書畫室裏圍滿了看熱鬧的人，原來是66歲的小區書法名人劉東泰正在給鄰居寫一副大大的“壽”字，談起在這個小區居住的感覺，老劉説出了自己的心裏話。

　　負責小區管理的西安九鼎物業公司經理李東介紹説，米家崖廉租房小區總佔地面積100畝，是2010年西安市解決低收入家庭住房困難的一項民生工程，小區建有10棟點式高層共5212套廉租住房，水、電、氣、暖、有線電視等配套設施齊全，規劃配建有幼兒園、學校等，是西安迄今為止最大的廉租房小區。截至今年9月，已安置住戶2842戶。

　　“小區內的住戶雖然多數為低保家庭，經濟條件相對較差，失業、下崗、無業以及殘障人員較多，還有部分失能、空巢、三無老人。但在實現了‘居者有其屋’的美好願望後，還要讓大家生活的有尊嚴、有品質。”李東説，作為我省保障房首批“和諧社區·幸福家園”創建試點小區，政府、社會、居民多方合力，正共同努力實現這一目標。

　　劉東泰是今年3月份搬到米家崖小區的，他表示現在所居住的環境跟以前相比，那是天壤之別，綠地、廣場、健身器材、小區保潔……好的環境讓大家心情愉悅，每個人都想著儘快融入新生活，現在隨地吐痰、亂扔垃圾的現象少了，互幫互助、文明禮貌的多了，因為大家都有一個心願，那就是讓小區成為每個居住者的美好家園。

　　激發群眾特長

　　讓居民在自治建設中樂得其所

　　“乒乓球臺就在小區的健身廣場上，就在樓下邊，很方便。現在到球場上打球的人也越來越多了。這種條件，就是一般的商品房小區也比不上啊。”對於米家崖小區居民楊建萍來説，她最大的興趣愛好是打乒乓球，每天只要有時間就會抽出空來揮上幾拍。11月10日下午，楊建萍一邊打乒乓球，一邊説。

　　與楊建萍喜歡打乒乓球不一樣，劉東泰最大的愛好是書畫。“現在我們都叫他劉老師，他不光自己練字陶冶情操，每週還免費教孩子們寫大字，在他的帶領下，小區的書法繪畫協會很快成立了起來，劉老師當之無愧成了首任會長。”李東説。

　　由於廉租房小區住戶來自各個城區，戶籍等方面的管理仍保留在原居住地，小區社區組織一時無法建立，這一廉租房小區普遍存在的問題成為對小區居民管理的難點。

　　面對難題該如何破解？米家崖廉租房小區找到了辦法。

　　“我們的做法是從小區住戶的興趣愛好才藝出發，組建書法繪畫、舞蹈、乒乓球運動等各類群眾文體協會，帶領、引導住戶積極開展文明健康向上的文化活動，在構建和諧社區中發揮傳遞正能量，在服務小區中起到示範帶頭作用。”李東介紹説，通過這些活動，不僅激發了居民的興趣特長，也讓大家在活動中樂得其所。實踐證明，這些做法得到了居民的認可和支援。

　　積極搭建平臺

　　讓群眾工作站成為服務居民的最大亮點

　　今年10月15日，在小區物業的溝通下，西安東城醫院的醫生和護士們一大早就來到米家崖廉租房小區做義診，“一對一”的為群眾答疑解惑，為居民們講解秋冬季節常見病的預防和治療。

　　“義診那天我去的最早，第一個量了血壓，還測了血糖。”提起那次義診活動，小區的張奶奶非常激動。因為腿腳不方便，今年已近80歲的張奶奶總想檢查一下身體的願望始終擱在心裏沒對家人説。當聽到小區物業管理人員説可以免費體檢這一好消息時，她和家人都很高興。

　　這次義診活動僅僅是米家崖廉租房小區構建“小區群眾工作站”過程中的一個小插曲。在創建“和諧社區·幸福家園”工作中，小區的管理者們積極探索新思路，不斷整合社會資源，逐步形成了服務群眾的新局面。

　　李東説，在創建中他們堅持以物業為依託，積極協調社會各界廣泛參與，為政府部門、社會團體、慈善機構、志願者服務隊伍、社會愛心人士等組織和個人服務、支援和幫助小區住戶搭建平臺，成立由物業、小區住戶代表、政府工作人員組成的小區群眾工作站。

　　小區群眾工作站對外負責聯絡、協調社會各界參與小區創建活動，服務幫助小區住戶，尋求引進愛心幫困項目；對內負責組建管理小區各類社團組織和文體興趣協會，認真調研小區住戶的生活需求，聽取住戶的意見和建議，化解各類矛盾與糾紛，促進小區和諧建設。

　　目前，群眾工作站已發展小區文體協會3個，青年志願者服務隊1個。尤其在市住房保障和房屋管理局的統籌協調下，設立小區警務室、法律援助中心、職業介紹等管理服務機構，並與市老齡委、市工會、團市委、紅十字會、市殘聯等15家政府部門、社會組織保持對接，一批愛心援助計劃正在積極籌備之中。

　　完善配套設施

　　全方位為群眾做好服務

　　“小區裏這個健康理療室開的真好，這是我第三次做電烤，每次30分鐘，做完後感覺舒服多了。”11月10日下午4點多，51歲的趙新來正在米家崖廉租房小區新開張不久的健康理療室內做治療，以前開過計程車的他身體不好還落下了病根，左腿基本沒知覺。對於免費理療，他非常滿意。“小區物業想群眾所想，考慮的非常週到，真正為居民辦實事、辦好事。”趙新來説。

　　據李東介紹，自從接收管理米家崖廉租房小區後，物業公司始終堅持以人為本，服務於民的思想，從小區實際出發，從群眾的需求做起，以完善天然氣等住戶最為關心的小區基礎配套和服務設施建設為重點，多方位服務群眾。

　　目前，已投資建設了小區便民市場、超市、理髮店、郵件投遞箱、圖書閱覽室、健康理療室、文化棋牌活動室等服務場所，增設晾衣區、電動車車棚、兒童遊樂場、乒乓球、羽毛球場等服務設施，購置各類健身運動器材，解決小區600余輛電動車停放問題；成立小區警務室、法律援助中心、青年志願者工作室、義務投遞、職業介紹等服務機構和便民利民服務網點，為小區住戶生活提供多方位的服務和幫助。

　　11月7日，省住建廳、西安市房管局相關負責人對米家崖廉租房小區進行檢查時指出，要讓保障對象“住得上、住得起、留得住、能發展”。對此，西安市房地産開發總公司總經理李文弟坦言，保障性住房建設是一件利國利民的大好事，但要把這件好事辦好、真正使需要幫助的住房困難群眾受益，使這些中低收入人群住的有品質、活的有尊嚴還有許多工作要做，還要進行更多的探索和實踐。