今年以來,杭州房地産政策調整分為4個階段:1月1日到7月28日,這是一個階段;7月29日到8月28日是限購調整的階段;8月29日到9月30日是限購取消階段;9月30日至今是央行對信貸政策進行調整階段,市場上的成交量出現了明顯的回升。不過,目前杭州商品房庫存量仍十分龐大。
當前的中國房地産市場,在一片緊張氛圍下,市場觀望拐點或希望降價成為主流。尤其是多數二三線城市的住宅存量及存銷比的確不容忽視。最基本的市場常識是,既然存量過度,就應該降價銷售才能盤活存量。消化存量的正解也只能是降價銷售。但矛盾的是,此前杭州的降價潮,卻遭遇來自地方的限價狙擊。由此可見,那些有著鬆綁樓市衝動的地方政府,其實並不想順應市場潮流,讓“看不見的手”去常態化地消化存量,而是希望用傳統的政策背書、貨幣政策放水等手段,激活當地樓市,以實現土地財政開源和刺激經濟增長的目的。但這樣的刺激樓市顯然有悖調控之初衷,也會使樓市重蹈泡沫覆轍的老路。
房地産市場出現供過於求的情況很大程度上是由於缺乏對需求層級研究,未能做好供需準確對接。為拉動地方經濟,追逐土地財政,缺乏對市場供需實際考量,使不少住宅房處於空置或過剩狀態。為避免這種情況出現,構建完善的住房供應體系極為重要。一方面,加快個人住房資訊系統、不動産登記系統建設和聯網,使房屋産權明晰,摸清“家底”,從而有助於差別化信貸、稅收政策的實施。另一方面,加快房地産稅制改革和立法,通過稅收等手段,提高房屋持有成本,促進存量房源的釋放,以穩定供需關係。同時,加快推進土地、戶籍等制度改革。作為城鎮化進程中最為重要的兩項制度,土地和戶籍制度改革,可促進人口有序流動。城鎮化進程加速,將對消化存量房屋、緩解供應過剩大有裨益。可以説,如何消化住宅存量,地方政府應有所為也應有所不為,既要放棄不切實際的貨幣政策開閘,也別指望鬆綁本地樓市,權力之手不可習慣性地干涉樓市。讓市場調節,讓開發商選擇合適的價格消化存量,才是符合經濟學常識和民意期待的選擇。 ●吳學
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