“地王”井噴令房價預期失控 房産稅或為調控加碼

　　人民網北京9月9日電 （記者 喬雪峰）9月4日，北京市朝陽區農展館地塊出讓，成交樓面價達到驚人的7.3萬元/平方米，北京宅地樓面價紀錄再度被刷新。9月5日，上海徐家匯中心地塊賣出217.7億元的高價，超過廣州亞運城地塊，加冕全國總價最高的地王。5日下午，杭州華家池地塊以136.73億元成為當地的總價地王。

　　地王頻現催高房價預期 年度調控任務恐難完成

　　短短兩天，竟然先後出現了三個地王，土地市場的異常火爆又一次讓老百姓震驚了，“麵粉”價格漲了，“麵包”的價格自然也會漲，地價漲了，那房價上漲還會遠嗎？中原地産市場研究部總監張大偉表示，地價與房價是相互影響，在目前情況下，地價房價均在互相促進上漲，如果不抑制這種地價上漲趨勢，下半年房價繼續明顯上漲的可能性非常大。

　　據中國指數研究院最新數據顯示，8月份“百城房價”已經連續15個月環比上漲，其中，北京環比上漲最為明顯，漲幅達3.22%。同比漲幅高達22.49%。2013年前7月，北京四環內商品住宅成交均價為42259元平方米，同比上漲24%，相比四年前上漲約一倍。

　　今年3月份“國五條”出臺，本意是想遏制房價快速上漲的勢頭，但是從今年樓市實際運作看來，國五條力度較弱，大部分城市市場依然延續之前的市場走勢，房價依然在上漲。尤其是京滬等一線城市，即使在如此嚴厲的房地産調控政策之下，房價仍然易漲難跌。

　　儘管最近出現的“地王”都位於黃金地段，高價有一定合理性，但“地王”出現對市場買賣雙方的心理預期影響很大，現在市場看漲的預期十分普遍。張大偉認為，從目前的市場形勢看，樓市預期已經失控，特別是一二線城市，在限價的大環境下，房企依然敢以如此高的價格拿地入市，證明了都在豪賭市場爆髮式上漲。這也證明了一二線城市的樓市調控政策已經基本失效；大部分城市都難以完成年度調控房價任務。

　　樓市調控現兩極分化 未來房價仍將上漲

　　這一輪地王潮主要出現在一二線城市，也證明了房企選擇在一二線城市聚集，競爭更加激烈。而這種泡沫化的發展也導致市場存在調整的可能性。在沒有政策落地的情況下，如果按照這一輪出現的地王，樓市的價格將飆升到難以想像的價格。亞太城市房地産研究院院長謝逸楓接受採訪時表示，未來地價仍將上漲，將帶動房價一路走高，“新地王”不斷轟炸樓市，非常不利於促進房地産市場健康發展，預計長效機制短期難以出臺，各地調控將呈現兩極分化。過熱的區域可能會出臺收緊的舉措，而房市冷清的區域可能會出臺扶持性的政策。

　　據了解，由於多個城市房價過快上漲，住建部召集包括南京、鄭州在內的7個二線城市進行座談，以了解當前房地産市場狀況、前期調控政策的執行情況及下一步調控政策，並指出，各地應採取措施保證年度房價控制目標的實現。

　　在市場和政策的雙重壓力下，各地政府逐漸開始尋求控制本地房價的相關措施，9月2日，鄭州市出臺了樓市調控新政策，規定未滿20周歲的市民不得買房；規定持有本市居住證從原定的1年以上提高為3年以上，限購1套住房。同樣選擇收緊調控政策的城市還有北京和南京，北京針對居高不下的房價推出了限房價、競地價地塊。南京則提出，市、區屬國有獨資、控股企業從一般商品房地産領域退出。

　　與此同時，溫州和蕪湖等城市出現了放鬆或者變相放鬆樓市調控的現象。住房和城鄉建設部政策研究中心綜合研究處處長趙路興表示，中央希望房地産行業平穩發展，各地則根據現實情況進行政策微調。“溫州等地由於前期炒作氣氛過濃，因此持續下跌，而鄭州則面臨較大的內在需求動力，房價上漲壓力較大。”

　　樓市調控長效機制亟待出臺

　　地方政府對政策的微調，體現出不同的市場形態和調控訴求。但分析人士強調，這種短期之內的政策反覆，與樓市調控長效機制的缺位有很大關係。

　　目前來看，調控政策加碼的可能性非常大，市場如此不理性的土地價格，增加了導致調控再出重拳的可能性。近日，國家發改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉向全國人大常委會作報告時，雙雙提到“擴大個人住房房産稅改革試點範圍”，提高房屋持有成本的政策取向已經得到社會各界的基本認同。

　　專家指出，限購、限價等行政手段的調控措施，被證明實際效果並不理想。最好用經濟手段、市場手段，而少用行政干預手段，所以未來限購總體方向或會淡化，而其他措施，比如房産稅，土地供應、制度問題等長效機制則會慢慢建立。

　　全國工商聯房地産商會名譽會長聶梅生表示，房地産市場正處於博弈關鍵期，短期來看，由需求支撐的房地産投資將繼續保持高位，但從長期看來，房地産調控長效機制的出臺，將促使存量住房有效釋放，對現階段高企的房價有明顯的抑製作用。

　　然而，也有業內人士認為，對於長效機制的作用不宜盲目樂觀。在房價控制目標問責機制的指揮下，地方政府仍然會使用短期行政手段抑制房價。