甘肅鼓勵非公經濟發展“放大招” 創特有模式

　　中新網蘭州3月30日電 (劉玉桃)甘肅副省長郝遠30日表示，甘肅非公經濟既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰。目前已形成了具有甘肅特點的鼓勵、支援、引導非公有經濟發展的政策體系。

　　當日，甘肅推進非公有制經濟發展暨小微企業互助擔保貸款工作會于蘭州召開。

　　郝遠會上表示，為解決小微企業貸款難、貸款貴問題，促進非公經濟發展，去年，甘肅推出小微企業互助貸款風險補償擔保基金制度，形成了具有甘肅特色的普惠式、無抵押、直通型、低成本的全新融資模式，順應小微企業融資發展的需要。

　　多年來，甘肅積極探索創新，學習借鑒兄弟省區經驗做法，結合實際進行大膽嘗試，將保險業務引入小微企業互助貸款中，改變過去由甘肅銀行一家先行先試、工作相對比較單純的現象，從現在起將逐漸形成多家政府部門和市州政府齊抓共管、十幾家金融機構和五家保險機構共同參與助推的局面。

　　郝遠稱，如今甘肅非公經濟發展面臨良好的政策環境，國家重視，省內支援，全民創新創業的熱情前所未有，各地各部門通過落實支援政策、實施“十大工程”、推進商事制度改革等措施，不斷簡政放權，優化服務，改善環境，激發全省大眾創業、萬眾創新的熱情。

　　近年來，甘肅商事制度改革，通過推行註冊資本認繳制、企業年報制、“先照後證”、“三證合一”等一系列改革，解除了政策束縛，降低了創業成本，非公經濟面臨更加寬鬆的發展環境。

　　郝遠提出，雖然甘肅非公經濟發展取得成績，但是同時還存在很多不利因素，突出表現在快遞園區和快遞企業用地緊張，發展受限；小微企業融資難、融資貴問題沒有從根本上得到解決；非公企業參與PPP項目建設的程度不高；非公企業産業關聯度低，尚未形成聯動發展效應；重商、親商的社會氛圍還不夠濃厚；執行政策中“玻璃門”、“旋轉門”、“彈簧門”現象依舊存在。

　　對此，郝遠要求，今後工作中，甘肅要重點完善小微企業的綜合服務體系，支援提質增效和轉型升級；因地制宜扶持發展非公經濟特色優勢産業；推廣“非公經濟+農民專業合作社+貧困戶”精準扶貧模式；開展工作能力和業務培訓，提升能力素質等，多措並舉，解決非公企業發展中的困難和問題。

　　郝遠説，要以點帶面，創新服務小微企業的融資體系，各地各部門要以小微企業互助擔保貸款工作為契機，進一步改革金融服務方式，開發出更多適銷對路的金融産品，滿足廣大非公經濟市場主體的融資需求。

　　截至2015年底，甘肅非公經濟增加值比重達到45.8%，非公經濟市場主體達到124.66萬戶，同比增長16.24%，佔市場主體總數的97.36%，非公經濟實現地方稅收收入249.85億元，同比增長3.37%。(完)