深入推進銀行業改革 民營銀行將先試點三至五家

　　銀監會今天召開2014年全國銀行業監管工作電視電話會議。會議指出，2014年將深入推進銀行業改革開放，拓寬民間資本進入銀行業的渠道和方式，一方面引導民間資本參與現有銀行業金融機構的重組改制，另一方面試辦由純民資發起設立自擔風險的銀行業金融機構。切實做好試點制度設計，強調發起人資質條件，實行有限牌照，堅持審慎監管標準，訂立風險處置安排。試點先行，首批試點3至5家，成熟一家批設一家。

　　會議強調，將推動政策性銀行改革，在明確職能定位前提下，實行政策性業務、市場化運作、標準化監管。同時將大力推動監管改革，簡政放權，還權于市場，讓權于社會，放權于基層。銀行業金融機構能夠管好的事項，監管就不要再管，把權力交給市場主體。完善監管規制，重點推動資本管理和流動性風險管理辦法落地實施。

　　在防範和化解金融風險隱患方面，會議強調要堅持“總量控制、分類管理、區別對待、逐步化解”，審慎穩妥地緩釋平臺貸款風險等。

　　會議指出，特別要防範四種銀行業務風險：對於理財業務，要建立單獨的機構組織體系和業務管理體系，不購買本行貸款，不開展資金池業務，資金來源與運用一一對應；對於信託業務，要回歸信託主業，運用凈資本管理約束信貸類業務，不開展非標資金池業務，及時披露産品資訊；對於小額貸款公司，會同有關部門制定全國統一的監管制度和經營管理規則，落實監管責任；對於融資性擔保公司，明確界定擔保責任餘額與凈資産比例上限，防止違規放大杠桿倍數，建立風險“防火牆”。同時要緊盯流動性風險，提高資金來源穩定性，加強同業、理財和投資業務管理，合理控制資産負債期限錯配程度。