“廣州價格”成民間金融利率風向標

　　民間金融街主打“草根金融、民生金融”，走出特色新路。 南方日報記者 符超軍 攝

　　數據文本：劉茜圖表：吳穎嵐

　　金融是現代經濟的血液。在建設國家中心城市和産業調整、轉型升級的大背景下，2011年廣州出臺了《廣州區域金融中心建設規劃》，對自身進行了明確的定位，做強優勢、力補短板，以金融發展提升國家中心城市功能，增強廣州對珠三角金融一體化的輻射力和帶動力。

　　然而，廣州不可能走北京總部金融之路，也難以像上海一樣做交易中心。2012年6月28日，作為珠三角金改的首個落地項目，廣州民間金融街正式開業，被寄望于廣州金融必須走“民間金融”道路突圍。

　　廣州民間金融街定位為“廣州四大金融基地”之一，承擔緩解中小微企業融資困境，引導廣東民間金融陽光合法化的重任。經過近兩年的建設，街內入駐機構由首期的35家發展到121家，民間金融街集聚效應明顯，建成了全國首條集資金借貸、財富管理、支付結算、資訊發佈為一體的民間金融街。

　　作為廣州市的重點發展産業，2013年廣州金融業實現增加值1146億元，佔GDP比重達7.43%，佔全省金融業增加值比重達30%，各項金融業發展指標在全國大城市繼續穩居前列。“民間金融”戰略下，廣州金融闖出了怎樣的特色路？廣州金融業能否依靠“民間金融”實現突圍？本期“尋找廣州經濟領頭羊”走進廣州民間金融街，從微觀樣本探尋廣州經濟新變化。

　　南方日報記者 劉茜

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　　探路

　　為實體産業“救急”

　　截至今年4月底，民間金融街內機構累計為全市7000余家中小微企業和個人提供融資達364.23億元，“最終是要建立反映資金供求狀況和監管治理環境的民間金融利率、費率價格形成機制”。

　　“小額貸款年利率10天21.00％、3個月21.91％……融資擔保費率1年3.31％、2年5.11％……”

　　進入廣州民間金融街，首先映入眼簾的就是這塊LED顯示牌。每天早上8:30，位於廣州長堤大馬路的國內首條民間金融街——廣州民間金融街前一日的小額貸款年利率、融資擔保費率就會準時在金融街沿街LED戶外屏上滾動顯示。

　　歷史上的廣州越秀長堤，曾是昔日的“中國金融第一街”，在歷經滄海桑田的巨變之後，2012年6月28日，作為珠三角金改的首個落地項目， 廣州民間金融街正式開業，並被定位為“廣州四大金融基地”之一。

　　如今，每天更新在這塊電子螢幕上供市場參考的“廣州價格”通過公開詳盡的數據掌握民間借貸利率的定價權，影響到了珠三角地區的民間借貸。對於廣州市民來説，無論是借錢還是房貸，他們都會拿民間金融街公佈的利率作個比較，心裏有了桿秤，不再“蒙查查”。

　　更重要的是，中小企業已經開始享受到貸款的便利。

　　“民間金融街可解了我的燃眉之急！要是沒有融盛及時貸給我們200萬的款，我們就交不了貨，今年的訂單就泡湯了。”當記者採訪廣州白雲區天安科技園一家高科技企業負責人李名博時，他激動地對記者説。

　　該公司是一家專門生産安防軟體整合電路的一家高科技公司，前些年一直靠銀行貸款發展順利，然而去年他們準備接訂時突然遇到銀行緊縮銀根，生産幾乎停止了。這時候李名博從朋友那裏知道了民間金融街可貸到小額貸款。他抱著試一試的想法找到了融盛小貸公司，沒有想到經過快速的審核，他3天就拿到了200萬的3個月貸款。靠著這筆錢，他很快就完成那批訂單。

　　像這樣的資本“救急”的故事，在廣州民間金融街天天都在上演。“小貸公司的一個顯著特點是快捷靈活，隨時有項目隨時評審。”盛融小額貸款有限公司副總經理吳高告訴記者，在開業近兩年的時間裏，盛融小貸就已為上百家小微企業以及科技企業提供了上億的貸款，貸款金額小到100萬元，大到1000萬元不等。為環保、創意、高新科技、農産品加工等行業的中小微企業解決了“融資難”問題。

　　據介紹，截至今年4月底，民間金融街內機構累計為全市7000余家中小微企業和個人提供融資達364.23億元，有效緩解了中小微型企業的融資難題，帶動了實體産業的發展。

　　“金融街的定位是側重於向中小微企業和居民個人提供金融服務，培育民間金融知名企業，提升民間金融街區品牌，最終是要建立反映資金供求狀況和監管治理環境的民間金融利率、費率價格形成機制。”廣州民間金融街管理有限公司總經理廖檢文表示。

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　　發展

　　利率公開化形成透明價格體制

　　廣州民間金融街最大的亮點在於利率公開化，形成透明的價格體制。“這種融資價格將民間融資價格引向陽光化、合理化，更有利於民間融資業的發展。”

　　廖檢文所説的這種機制，已經被業內專家稱為民間金融“廣州價格”。所謂的“廣州價格”，是指由廣州民間金融街管理部門提供的、街內外小額貸款公司和擔保公司的利率/費率經計算後的加權平均值。

　　如今民間金融街服務中心先後研發民間融資利率、費率、小額貸款利率指數、民間金融景氣指數等，打造出堪稱全國首創的民間融資的“廣州價格”，已成了珠三角民間利率“風向標”。

　　受訪的業內人士普遍表示，廣州民間金融街最大的亮點在於利率公開化，形成透明的價格體制。“這種融資價格將民間融資價格引向陽光化、合理化，更有利於民間融資業的發展。”融盛小貸吳高對此深有體會。

　　廣東省委黨校經濟學教授林先揚則認為，廣州民間金融街的重要意義在於，它推動了民間融資市場走向規範化，公開化的價格將對街外價格形成影響，因利率價格有了可比性，使得街外價格有了參考值，中小企業即使在街外的民間金融機構融資，也有了一定的議價空間。

　　在他看來，通過頒發牌照、集中管理，引導無序發展的地下金融向合法、規範、集聚發展，為全國規範民間金融探索出了一個有效、可複製的管理模式。“廣州民間金融街也可以説是獨樹一幟，在金融改革方面也是一大創舉。”

　　“價格透明瞭，有了參照指標，就可以大大增強民間金融街的輻射力，逐步形成民間借貸利率的‘廣州價格’，對珠三角乃至全國都有著巨大的參考意義和引導作用。”林先揚預計，隨著交易價格透明化、配套服務提升以及仲介平臺的不斷完善，將會有更多的投資者和金融機構願意進駐民間金融街，最終形成集聚效應。

　　據了解，隨著成都、武漢等民間金融街的落成，各地的民間金融指數也頻頻亮相，但其他地區的民間金融指數大多只是一個單一的指數，而廣州金融街研發了民間融資“廣州價格”（平均利率、平均費率）、小額貸款利率指數、民間金融景氣指數，建立反映資金供求狀況和監管治理環境的市場化定價機制，初步構建了中國民間融資（廣州）價格指數體系。民間融資（廣州）價格指數的發佈為街內外民間融資提供了參考，一定程度上抑制了高利貸的發生，對民間融資價格起到引導、平抑作用。

　　而林先揚更為看重的是民間金融街首創民間金融機構集聚發展、集聚監管模式，更能有效防範民間金融風險。

　　目前，越秀區政府通過完善監管制度，加強監管隊伍建設，研究開發了小貸公司及小額再貸款公司非現場監管系統，實現對企業日常業務、資金往來等的實時動態監管，進一步提升監管的資訊化水準，切實防範民間金融風險。

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　　趨勢

　　區域金融中心載體加速形成

　　“隨著企業的發展，到海外投資，或者是吸引境外資金到本地投資的需求都很高，發展非銀行金融産業，即除了銀行以外的其他金融産業非常有前途。”

　　在我國金融整體發展格局中，上海致力於建設成為國際性金融中心，北京、深圳也已成為全國性的金融中心，這三個金融中心的建設，已經顯現出其對長三角經濟圈、環渤海經濟圈和珠三角經濟圈的巨大帶動作用。與這些激烈角逐的金融集聚區定位於發展大規模的傳統銀行業金融機構不同，廣州另辟蹊徑，建立廣州民間金融街，大力發展民間金融，扶持中小微企業。金融街主打“草根金融、民生金融”，其獨特的定位錯開了北京的“總部金融”，上海、深圳的“平臺金融”。

　　在民間金融街發展過程中，廣州還有南沙現代金融服務區、國際金融城，打造區域金融中心的金融業載體正在加速形成。

　　其中，國際金融城無疑是重中之重。根據官方説法，國際金融城被視為該市重大戰略性發展平臺之一，“是廣州大力發展金融業，加快建設區域金融中心，推進新型城市化發展的一項重大舉措”。

　　在萬國城市經濟研究院的泛珠三角研究院院長王廉博士看來，廣州借助自身的産業優勢來發展金融優勢值得肯定。他認為廣州或者説整個廣東，與北京、上海相比，仍然存在很大的産業優勢，廣州企業年末存款餘額排在前列就是一個證明。可以説，廣東産業基礎好，資本來源又廣泛，企業技術水準高。而且隨著企業的發展，到海外投資，或者是吸引境外資金到本地投資的需求都很高，發展非銀行金融産業，即除了銀行以外的其他金融産業非常有前途。

　　比如説財務公司。香港有上千家財務公司，金融融資能力非常強，在2000年，香港國際融資能力是上海的400倍，這個比例對廣州來説應該是很振奮的，它指出了金融業發展的方向。

　　去年，廣州國際金融城地址及建設規劃資訊逐步披露，成為廣州城市建設的一大關注熱點。廣州國際金融城建設正式啟動，國際金融城起步區規劃地上建築面積約445萬平方米，地下建築面積約207萬平方米，計劃于2016年建成。

　　如今，珠江新城金融商務區聚集了50多家金融機構總部和地區總部，約佔全市金融機構總數的1/4，金融總部集聚效應進一步增強。廣州國際金融城規劃建設正在打造成為國內一流的金融總部聚集基地。南沙現代金融服務區完成初步規劃，將著力發展航運金融、金融租賃、離岸金融等現代金融産業。

　　策劃：王垂林 姚燕永

　　統籌：姜玉龍 譚亦芳 陶達嬪

　　“尋找廣州經濟領頭羊”系列報道網路視頻專題：

　　http：//www.nfdaily.cn/special/gzleader/

　　“尋找廣州經濟領頭羊”第八期廣州價格將於5月28日刊出，敬請垂注。